第028章 土地改革（1 / 2）

军委会成立不久，政务院紧接着成立。宋肖严格按照军政分离的原则进行制度建设，严防地方山头的形成，军阀就是典型的山头主义。

政务院设置在宁古塔，政务院院长为肖滕（基地人），财政部长蒋玉芳（基地人），人社部长肖长安（基地人）、治安部长吴斌（基地人）、农业部长袁兴、商务部长郭强、外联办主任郭强（兼）、交通部部长赵铁军、工业部部长袁培军、教育科技部部长孙凤英（基地人）。

对于主要岗位和关键岗位，宋肖都安排了自己最放心的基地人负责，其他人员是从表现良好的本地人选择。

。。。。。。。。。

宋肖作为一个受过高等教育的现代人，很清楚的知道土地的重要性。土地作为最基础的生产资料，也是最重要的生产资料之一，很大程度上决定着一个地区一个国家的兴衰。

历史上华国经历几次土地改革，土地收归国有，国家更有能力更有资本进行各项基础设施建设，经济迅速腾飞。而作为南亚的某大国，因为改革不彻底，土地集中在大地主、高等级人群手里，每当政府要征地开展基础设施建设或厂房建设时，土地所有者为自己利益争取高昂的赔偿，政府没有足够的资金或者预计收益低于土地征收成本，种种原因汇总在一起，导致经济很难发展。

土地是华国人的命根子，在华国人心中，拥有一块自己的土地作为祖产，死后也可以说没有给祖宗丢脸。

宋肖对土地改革很是重视，召集政务院诸人开了一次扩大会议，不仅包括各部委的负责人还有经济界、基层政府人员，会议开了数天时间，《土地改革法案》最终成型。

《土地改革法案》规定，土地所有权属于国家所有，国家把土地授权给个人或集体使用，对于原土地所有者个人和集体，国家通过企业、工厂股份置换或者现金购买，土地上的各种资源和生物属国家所有，国家把部分土地分给村集体，由村集体按照人口数量和土地质量分给村民。