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造局提供了二百万元的技术升级改造资金，使江南制造局更换了一批机械设备，有了这些设备江南制造局在制造十六寸主炮的关键火炮身管上，效率提高了不少，缩短了制造样炮的生产周期。

除了江南制造局之外，工商银行还向天津机器局、保定机器局、天津海军船舶设计院、海参崴海军火炮试验场等大量投资。这笔总数一千万元的投资大大改善了东云级战列舰的研制建造速度，也许在科研攻关中金钱并不是最根本的，但是没有充足的财力支持是万万不能的，像隆盛机器厂、江南船厂这本就是工商银行的传统“地盘”，为它们注资多少就很少有人能够清楚了。

虽说谭延闿给海军断奶已经很长时间，并且在财政预算上削减了海军军费的比例，但是他是不可能真正割舍海军的。谭延闿对海军的投入支持是海军高层将领们的一直看在眼中的，就算他本人不出面，无处不在的谭系资本总是和海军有着千丝万缕的关系大到从海军武器装备建造更新，小到对历次海战中阵亡将士遗孤、父母家人的照顾，谭系资本无不做到无微不至。

海军也从来没有让谭延闿失望过，建国来披荆斩棘无往不利，在国内军事改革中，海军从来都是无条件的服从谭延闿的命令。谭延闿和海军之间默契的关系已经超越了他一手缔造的留德士官系，从某种程度上而言，中国海陆之争早就走过“军费之争”的阶段，只是双方的青年军官互相看着不顺眼而已，这总比欧美几大强国的海陆之争要好的太多。

外界已经对中国海军的东云级战列舰进行了很长时间的猜测，不过中国内务部对正在建造中的东云级战列舰一切相关信息严加保密，外界除了知道在1911年十月江南造船厂的一号二号船坞也投入使用建造这种新型战列舰之外，对于东云级战列舰还是一头雾水。

德国驻中国大使陶德曼在批阅完一份刚刚从国内发送过来的一份文件后，坐在沙发上开始准备一些文件，一会包括使馆武官、在华德国厂商的高级代表、工程师将会进行一次会议国内对中国的新型战列舰异常期待，希望陶德曼大使能够与中国军方紧密接触，得到中国战列舰的大体技术参数，并且做好洽谈购买的准备。

这位年近五旬的老练外交官对自己的本质工作恪尽职守，他知道中国和英国有过协议，是专门针对中德海军装备贸易方面的，正是因为这个秘密条约，德国从中国这几年获得的好处大大缩水，而在中国高层内部对德国的态度也隐隐有一种排斥的感觉。陶德曼有着敏锐的直觉，而外交工作虽然不能掺入自己的私人情绪，但是直觉对于自己的工作在某种意义上而言有着重要的参考指标。

从1910年上半年德国便已经得到中国新型战列舰设计完成的消息，并且根据情报新一代的中国战列舰主炮口径达到十四寸，一如既往的加强了装甲防护，说起来中国的战列舰已经最大限度的兼顾了战斗力和防护力，德国海军界对中国的战列舰还是非常接受的。两年多来陶德曼大使多次表示希望中国的新型战列舰能够使用德国的工业产品德国的企业巨头，尤其是西门子等电气巨头都希望能够得到中国的国家采购，以开拓市场，而德国政府也希望能够从中国对外采购中，军事专家可以推断中国新型战列舰的一些具体参数。

不过令陶德曼失望的是，从蒙古级战列舰开始，中国就很少对外进行采购战舰相关工业品了，尤其是炮塔电动驱动电气系统，中国在这方面的进步非常快。不过更令德国心惊的是，中国在西藏级战列舰上就开始使用自己国产的光学观瞄系统了，德国不得不承认，中国在战舰国产化方面是不遗余力的，大到战舰主炮、装甲、蒸汽轮机，小到战舰成员的生活设施，每一个环节都力争国产化，对于一个几十年前工业尚不发达的国家而言走到今天居然成功了。

自然中国对外战舰配件采购没有对外开放，陶德曼也无法促成中国和德国企业的合作，德国的军事专家也不可能从配件的规格上来推断出中国新型战列舰的一些相关情况。事实上中国在光学观瞄设备上的质量并不过关，不过内务部保密部门希望暂且使用国产货，在战舰解谜之后或是从法国或是从德国进口相关设备。

谭延闿在接到内务部的报告之后，批准了内务部的保密计划，同时更加强了国内光学厂家的投资其实这家工厂是属于谭系资本下的，在中国光学厂家的市场很小，又是冷门企业，成立这样的厂家生产的产品很难满足海军的需要，除了赔本还是赔本，谭延闿要是不投资这个领域就没人干，偏偏光学领域又是军事工业的核心部门之一。

启明光学设备厂的产品在结果上并没有内务部当初担心的那样不堪，产品质量确实是距离法国、德国的同类的产品有一定的差距，但是在1910年工厂采取“分解式”生产方式后，产品质量和生产速度大为提高谭延闿只是提供给工厂管理人员的一个提示，要求他们将复杂的光学观瞄设备生产过程彻底分解成数百个小任务，相比质量和生产速度的提高，工厂人员扩充两倍所造成的成本负担也就微不足道了。对于启明光学设备厂而言，这家工厂除了成为京津两地附近所有大学共同的光学试验室和实习基地之外，就是尽可能的提高质量，至于成本则不在谭延闿的考虑范围之内。

启明光学设备厂在不断的投入研发资金和附近大学的人才补充之后，光学设备生产水平也在不断的提高。也许在质量上还与欧洲有一定的差距，不过所生产的产品已经勉强能够达到海军部的技术规范，而且在成本和生产速度上则具有明显的优势生产光学设备的高级熟练工可不是一年两年便可以形成的，目前所能够取得的成绩已经令人非常满意了。

到现在1913年六月十七日，两艘东云级战列舰已经完成了舾装工作，与以往的新型战列舰不同，在夜幕之下，两艘东云级战列舰缓缓地开出江南造船厂所在的港湾，然后便是高速向东北方向行驶因为东云级战列舰的敏感性，中国海军将其海试放在库页岛东北海域。两艘东云级战列舰航线是内务部协同海军总参谋部联合精心制定的，第一站是济州岛西归浦以南五十公里左右附近的海面上，在那里会有补给船，趁夜给两艘战列舰补充一部分补给之后，最重要的任务便是为其伪装。

十八日晚十点，两艘战列舰驶过朝鲜海峡进入日本海，随行的还有从釜山海军基地出发的一艘天津级装甲巡洋舰和六艘平阳级驱逐舰，这七艘战舰以两艘战列舰为核心散布成一个直径在二十公里左右的圆圈。在精心掩护下，两艘战列舰抵达北缘港现在的苏维埃港。两艘战列舰从上海出发直到现在才敢靠岸，因为北缘港完全属于军港，虽然也接受渔船进入避风，但是在两艘战列舰到达之前中国海军和北缘港驻军已经将所有人都给清空了。