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是应皇帝的上谕，召集六部九卿就道光皇帝遗诏中特别要求的一条：朕万年后。断不可行郊配，祔庙之礼而进言的。
疏云：大行皇帝功德懿烁，郊配断不可易，庙袱尤在所必行。一上来就是论证明确，接下来的自然就是论据罗列：首先是庙袱一条，考古准今万难遵从；而具体的解释则是由古到今，古之祧庙之说乃为七庙亲尽言之，间有七庙亲尽而不祧者，则必有德之主世世宗祀，不在七庙之数，若殷之三宗，周之文武是也。接下来又说：况且诸侯士大夫尚有庙祭，况有天子至尊，敢废升袱之典
在奏折的最后，曾国藩写到：“皇上他日郊祀之时，上顾成命，下顾万世，或者悚然难安，则礼臣这是指他自己，曾国藩任礼部侍郎，所以有礼臣的自称无所辞其咎。是以专折具奏，干渎宸严，不胜惶悚战栗之至。谨奏。
看过奏折，皇帝顺手拿过御笔，在留白处加上一段朱批：“览奏。该员语句清晰，文字剀切，甚和朕心。将此折转发六部同阅，钦此。”写完之后，又觉得意犹未尽，便再加上一句：“日后另有恩旨。”这才把奏折放到了一边，拿起了另外一本。
这本是两江总督陆建赢奏两淮盐政、漕运弊政折。关于淮盐弊政的内容，皇帝早就从有所了解，这一次看到清廷居然已经有人认识到了这方面的问题，也不由得大感兴趣，翻开来看了看，内容甚是繁杂，陆建赢把自己多年以来看到，听到，亲身体会到的关于弊政要点都详细罗列的出来：“商人营求盐政，定为封轮之制，轮到售盐，不准争先抢售，致有跌价，是故把持愈甚，盐价愈坚，而私销愈畅。道光元年，两江总督孙玉庭奏请楚岸开轮，陋规皆在杠坝，起杠过坝，历五坝十杠，再改捆大包赴岸，官吏胥役，层层需索，每引成本至十余两，”
“淮盐积敝，自陶澍创改淮北为票盐，稍稍苏息；而淮南擅盐利久，官吏衣食於盐商，无肯议改者，今臣请以立法改道不改捆，不由杠坝淮所旧道，而改从王营减坝入湖，且每包百斤，出厂更不改捆，直抵口岸。除盐价钱粮外，只加运费一两，河湖船价一两，每引五两有奇，减于纲盐大半，民贩由州县给照，付场买盐，分司给以三连票一连，立限运岸，不准票盐分离，否则以私盐论处，俟盐船衔尾到岸，”
“无改捆之掺杂，盐质纯净而本轻价贱，私盐无利，改领票盐乃有利，私贩皆贩官盐矣，非特完课有赢无绌，兼疏场河，捐义厂，修考院，伊等本为盐引附纳之物，以畅销收旺，百废俱兴。盖以轻课敌私，以畅销益额，故一纲行两纲之盐，即一纲行两纲之课也。”
看到这里，皇帝想了想，回忆了一下自己曾经知道关于盐运弊政的知识，和陆建赢在折子中提到的解决方法大同小异，也没有什么可以增加的。这才继续往下看，就是关于漕运弊政的陈述了：“漕运古已有之，唯于我朝发扬光大。然历经六朝200年积淀，漕运已成循吏利之渊薮。今言正事之妨漕者：政既妨漕，漕亦妨政。皆论政之可以为炯戒者盖屡次开捐，到省之官员众多，无实可补，则以差委为调剂。盐漕皆为容纳差委之大窟穴又沿途过闸，闸夫需索，一船一闸，不下千文。故漕丁专定运粮，其费取给予官而有余。合计陋规贿赂，虽力索州县之兑费而不足。此漕丁只售琐削于大吏也。”
“良善乡愚，零星小民，收至加五六成而不敢抗，始则忍受剥削，继亦渐生机械，贿托包户代交，较自交多五六成之数，所省实多。包户日多，乡户日少，刁民效尤，良民也渐趋于莠。吏治民风日习，由此日坏。”
一篇奏折写了有七千多字，皇上还是第一次看到这样的长篇文字，中途不得不停下来几次，让身边的太监给他倒来茶水。
看过之后，拿起笔，蘸上朱砂，有心在奏折上批示几句话，却又无从写起，轻轻地叹息一声，废然搁笔，把这本折子放到了一边。
第二天一早叫起的时候，皇帝想起昨天看过的折子：“两江总督陆建瀛的折子，朕看过了。确实是让人心神大变啊想不到，盐漕弊政一至于斯。”
“皇上，盐漕弊政各地皆有，也是多年来积攒下来的。各地督抚本有理清本省弊政，以安民心的责任。这样的事情，只要下一道上谕，着其认真办理，也就是了。”
“话不是这样说的，穆相。盐漕两端都是关系到国计民生的大事，更不用提漕丁盘剥，酷吏骚扰给小民带来的影响。若是真如同折子中说到的，使小民渐生机械，你我君臣就悔之晚矣了。”
穆彰阿有心说：“若真是激出民变，则陆建瀛身为总宪，便是责无旁贷，想来他也不会允许此等情况出现。”但是那样一来，就变成了和皇帝抬杠，全无奏事的规矩了，当下答说：“圣明无过皇上。”
“军机处发一道旨意，着陆建瀛进京。朕要见见他。哦，顺便让漕运总督杨殿邦也到京中来，和陆建瀛一体陛见。”
“喳”
第4节 内中巡游
看完了几份奏折，皇帝站了起来，身边随侍的太监六福立刻上前一步：“万岁爷，有什么吩咐要容奴才伺候”
“呆得烦腻了，我想出去走走。”
“容奴才为万岁爷安排。”
皇帝的双眉一皱：“你没听明白吗朕说过，想自己出去走走安排什么”
新君登基只有4天，甚至还没有完成在太和殿的登基大典，六福根本不知道皇帝的脾气秉性为何，一句话就碰了个大钉子，吓得立刻跪了下来，再说话都带上了哭腔：“万岁爷饶命，万岁爷饶了奴才这一回吧”
年轻的皇帝心中又是好笑又是好气：“哭什么该死的东西给朕前面引路。”
“喳”能够随侍在皇帝身边的太监都是生得一副玲珑心窍，察言观色的本领是他们入宫之后第一样要学的，也是一生需要熟练掌握的。六福偷眼瞧去，皇帝的脸色不是很难看，这才放下心来：“容奴才”他不敢再说什么安排之类的话了：“为万岁爷引路。”
主仆两个走出养心殿，早春的阳光很是和煦的照射在紫禁城中，晒在身上暖洋洋的那么舒服。皇帝也不让人安排任何的车架步辇，就这样安步当车的向前走着。
出养心殿非常近的距离就是军机处所在的遵义门，这时候已经是过了申时，军机大臣都已经退值回家，军机处北屋上锁，只有南屋，还有值班的军机章京在轮值。
按照清制，军机处每一年有一个月的封印期，大约是从十二月十九，二十，二十一三天之中，由钦天监挑选一天最吉利的日子，上报到军机处，谘会在京衙门及各省，到时候一律封印，整整一个月后，复又开印。除了这三十天外，其余的330天都是有人值班的。
一般而言值班的是两个人，一个资历浅一点的军机章京，担任文笔案牍的工作，另外一个则是当日的军机章京领班满语叫达拉密负责收拢、归总一天之中的卷宗，文件，奏折以及信件，没有使用的、盖有军机处银印的空白公函，都要归由他来处理。
今天值班的两个人年长的一个叫许乃钊，字信臣，浙江杭州人，是道光十五年的翰林，散馆后分发到吏部任主事，考取了军机章京，笔下相当来得；那个年轻的叫阎敬銘，陕西朝邑人，道光25年的翰林，刚刚之后任职户部主事，考取了军机章京。今天正是他们两个人值班。
这种当值是要上夜班的，最早也要等到明天清晨，第二班军机章京到来，把公事移交之后才能下班关于这一点，后面再做详细的介绍。
军机处有一项相当良好的工作传统：今日事今日毕。不论迁延到多晚，总要在一天之内把公事了结，该交内阁的交内阁，该交廷寄的也作了相应的安排。许乃钊是精心人，临时又加问了一句：“丹初这是在叫阎敬銘，后者字丹初，”