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同效应和加和效应。它们带来的危害可能远远比单纯地单一化学物挥发要厉害得多。
“这个项目每天大约要消耗5000:左右的煤,这一点对厦门空气质量地影响也不容小视。
我们并不反对x项目,而是认为它应该迁址到在一个合适的地方。”
其实张岩考虑过,在俄罗斯的滨海区或者边疆区,或者在北朝鲜找个地方直接转移x项目,然后得到的收益提一部分出来,这也算是借了别人的力量来赚自己的钱,只不过这种想法只是短短的存在了一会,就被张岩放弃了。
上世纪50年代发生在日本的水病,在全世界敲响了环境污染的警钟,也成为污染纠纷处理的发端。此后一直到今天,全世界环境污染频发,由此导致的环境纠纷一直困扰着人们。如何有效、公正地处理好污染对人、对生态所产生的危害,到今天还是一个沉重的话题。
如果只是把污染源放到外面,这就多就是一种饮鸩止渴的行动,一旦时间长了,这种污染还是非常轻易的回到源头。
妥善地处理好环境纠纷问题,对污染受害者和生态环境进行合理补偿,让污染者承担应有的法律责任,不仅是对受害者合法权益的充分尊重,也可以有效地提高企业与政府的环保意识,从而更好地保护环境,推进和谐社会的建设这是环境纠纷研讨会之所以连续举行的基本出发点。然而,鉴于环境污染与污染危害之间的因果关系的复杂性等问题,环境纠纷的处理还面临许多障碍,以至于污染受害者的合法权益得不到及时补偿,污染者得不到应有的处罚。
尽管民法通则、环境保护法都对污染危害赔偿做出了明确规定,但在具体实施过程还面临三大问题:法与法之间自相矛盾,如是否以违法性作为责任构成要件、无过错责任原则和把不可抗力、第三者过错、受害者的自身责任作为免责条件存在冲突;处理手段不足,目前主要依靠诉讼,很少使用调节、仲裁等手段;诉讼中存在诸多问题,如原告资格的限制难以提起环境民事诉讼、侵权人不明导致受害人无法提起诉讼、由于环境侵犯的特殊性导致诉讼过程异常艰难、诉讼时效期限长度不够使受害人权益得不到有效保护等。
在张岩看来,虽然问题多多,但是这些不是无法解决的,完善相关立法,消除法律矛盾,不以行为违法性为承担责任的前提,取消免责条款;充分发挥调解和行政处理的作用;建立环境责任保险、财务保证、行政补偿、社会保障等方面的制度,逐步实现环境侵权补偿社会化。
中国现实环境污染和破坏的根源,在于政府部门违法审批或对于开发建设活动的审批依据不充分、不科学,以及企业的违法经营。他认为,法律的缺位导致中国公众无法通过法律途径实现对环境公益的保护,无论实体法还是程序法,无论行政诉讼法还是民事诉讼法,公众均不具备原告的资格。而西方法治国家的经验表明,扩大诉讼主体的当事人资格、通过公民环境诉讼实现环境保护,是有效保障环境公益的有效途径
第三卷 面壁三年图破壁之卷 第一百五十一章 老牛的困惑
在否决了七十亿x项目之后,剩下的事情就简单的多了,只要签字就可以了,虽然在下面可能都是决定几百几千人活路的事情,但是在张岩面前,只不过是一个简单的是或者否,张岩感觉自己正在失去正常人的情感,仿佛站在云端俯视大地的神仙一样。
这种感觉让张岩心里一抖,虽然现在看这种感觉有多好,但是张岩并不想被权势架空了头脑,成为权势的奴隶,那不就是行尸走肉一般的存在吗。想到这里张岩站起身,对柳月如说道:”柳家妹子,陪哥哥出去走走”
柳月如脸上红晕再起,眼睛里面闪动着兴奋地光,抿嘴微微一笑,伸出了白皙的小手,充满期待的问道:”去哪儿啊”
“随便逛逛,我想知道现在咱们北海的老百姓过得怎么样了”张岩拉住柳月如的手往外走,却没有拉动,这才发现柳月如失望的神情,就轻轻揽住她,侧头在柳月如耳边说道:”看完之后我们去钓鱼”
这下柳月如连子都红了,媚眼如丝的嗔了张岩一眼,低头跟张岩出去了。
这天下午三点多,天上已下了小雪,落到地上又变成了冰,寒风吹的人从心里打颤。老牛的心里却热乎乎的,因为他是出租车司机。傍晚点半接班,工作到次日凌晨4点多,黑白颠倒,每夜挣多元。银州市出租车司机老牛的生活就是这样简单。
平时这时候没有生意,可是一旦下雨下雪,那生意就好得不得了,所以老牛每天下班回家都看天气预报,要是第二天天气良好,晚上饭都吃不好,要是刮风下雨落冰雹,老牛就多加个猪耳朵下酒,别提多开心了。
刚送走一客人,老牛的睛就瞄到十几米之外的一对男女,老牛的眼睛可毒,一眼就看出来这对男女不太一样,至于哪里不一样,老牛还真的说出来,就觉得这对男女有派,虽然穿的很一般,可是站在那里就是特别的挑眼,老牛急忙一踩油门,把车子开到这对男女身边:”快点进来啊兄弟,车里可热乎了。”
那个子道:”好”嘴巴里面吐出来地都是寒气。头发上也是白刷刷地一片。他也不觉得冷。而是打开车门。让那个女子先进。那个女子也不矫情。进去之后又把男子拉了进来。老牛看在眼里。心里不由羡慕这他奶奶真是一对
坐进子之后。张岩这才觉得热乎了一些。见柳月如冻得嘴唇发白。就笑道:”我给你捂捂。也不多穿点看你冻得。这下真是美丽动人了”说完就解开大衣。把柳月如地小手抓住。放到自己贴身地衬衫上面。一股子寒气顿时弥散开来。张岩打了一个哆嗦。还是紧紧按住不放。
“不要。会冰着你地。”柳月如了一惊。想要把手抽出来。浑身却没了力气。从手掌处传来温暖地感觉。这种感觉很温馨。柳月如只觉得心里暖暖地。慢慢地靠到了张岩地肩膀上。柔顺地头发如丝一般覆盖下来。挡住了柳月如地脸。柳月如幽幽地说道:”你这个坏蛋”
张岩哈哈大笑。伸手揽住了柳月如:”知我者谓我心忧。不知者谓我何求。我心你知。”
两人对看一眼。心里都知道了对方所想。柳月如展颜一笑。在张岩脸上亲了一下:”你这个坏蛋。又想要鱼有想要熊掌。好贪心啊”