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能建设强大的国家。

今天是新年上班的第一天，我们金州市委举行常委会议，会议议题只有一个，就是关于农村基层组织改革。我们一定要珍惜这次来之不易的机会，抓住历史发展机遇，争取使金州农村获得一个巨大突破，再上一个新台阶。”

结合自己给中央的建议，就具体工作部署，韩秦在常委扩大会上做了全面讲解。韩秦非常气愤地表示，当今的农村基层政权组织，已经到了非改不可的地步农村基层政权不仅不能带领群众致富奔小康，反而成了阻碍农村发展的绊脚石。

按照现有农村基层政权组织组织法已经村民选举法，村一级自治组织全部由村民直选产生，按照自己的意愿选出村民委员会领导人。这个选举办法的出发点和设计愿望，是非常先进和民众的，可是真正执行起来，已经完全变了味

韩秦轻轻敲了一下会议桌，正sè说道：“同志们，大家应该非常清楚，我们金州农村基层政权掌握在什么人手里现在掌握农村基层两委权利的，是德高望重，一心为老百姓服务的jg英吗

我可以负责任地告诉大家，不仅我们金州，全国的情况基本上大同小异，把持当今农村基层政权的，百分之八十以上，不是地痞就是流氓

这些人利用自己手中掌握的权力，与乡镇一级官员相互勾结，大肆侵吞集体财产，搜刮民脂民膏，一个个肠féi脑满，身价百万千万的大有人在

这些渣滓们处于最基层，与群众接触最直接，他们的所作所为，群众看的最清楚对于这些渣滓的行为，群众看在眼里，怒在心里

在群众看来，这些人就是党和政fu的代表，由于这些渣滓的行为，极大地影响了干群关系，极大地破坏了党和政fu的形象

如果我们不能当机立断扭转这个形式，我们国家的基础将被这些蛀虫破坏的千疮百孔，甚至要动摇我们国家的根基

我们金州这次担负全国改革的试点，就是要把农村基层政权从这些渣滓手里夺过来，jio给真正能够为农民服务的人，为农村的发展提供强有力的组织保障”

对于金州将要全面展开的农村基层组织改革，韩秦按照市委制定的实施方案，向与会人员强调，这次试点改革虽然任务艰巨，但中心工作点只有一个，就是为农村基层政权选拔优秀人才。

金州市委将要选聘一批德才兼备的大学生村官，进行专业培训之后，每村配备三名，全面接管农村两委权利，形成职业村官。

村里的党员干部不再参与村务管理，而是组成监事会，监事会由村民直接选举产生，监督村官行事权力。无论监事会成员还是普通村民，只要发现村官徇si舞弊贪污受贿，可以直接向县乡纪委检举举报。

这些村官每五年调动一次，全部执行公务员待遇，基本工资有县级财政全额支付，不曾加农民负担，奖金与所在村经济发展情况挂钩。凡是乡村各项发展指标连续两年达不到要求的，按照奖惩规定处理村官，直至下岗。

韩秦非常自信地表示，只要我们坚定地完成了第一步，确保把农村基层政权掌控在党和政fu手里，金州农村将会迎来一个新的历史发展机遇，为下一步的农村体制改革奠定强有力的组织基础。

为了确保这次改革试点圆满成功，金州市委在常委扩大会议之后，成了专én工作组，有市委书记韩秦亲自担任工作组长，市委秘书长高晓明、组织部长刘本东、纪委书记张征宇担任副组长，相关涉农单位负责人为工作组成员。

经过一年多的工作，金州市的招商引资工作已经达到了一个新的水平，不再需要那么多的干部在外奔bo。市委将从负责招商引资的党政机关干部当中，chou调大批干部负责包村，全面实施基层政权改革。

为了掌握第一手资料，韩秦包了金州辖区最大的一个行政村，作为这次试点中的试点，亲自进行cà完待续

第二卷 凤凰历练 第七百二十九章：试探功夫

金州市委常委会召开一个星期之后，全市农村基层政权改革正式开始。金州是雁北省第二大地级市，下辖两个市区十个县，九百五十余万人口。十二个县市区共有一百八十三个乡镇，三千多个行政村。

为了配合韩秦的改革计划，金州市从乡县市三级党政机关抽调上万名机关干部，组成了三千余个工作组，每个工作组负责一个村，具体指导农村“两委”权利交接。

于此同时，一项更加庞大的工程高调拉开序幕。金州市委组织部在多家全国xg新闻媒体上发出通告，面向全国招聘一万名大学生村官，应届往届均可，xg别专业不限。

这些村官一经录用，一年期考核达标之后，全部享受国家正式公务员待遇，并提供足够的发展空间，乡县市补充公务员的时候，优先录用。

当前的大环境下，公务员依然是大学生就业的首选。金州市委组织部的通告一见报，立即在全国引起了轰动。

经过韩秦一年多的大力整顿，金州各项事业蒸蒸日上，在全国名气越来越大，被国家区域发展协会评为中国最具潜力的地区。

这样一个有前途的地方，提供如此优厚的条件，自然引起了大学生们的极大兴趣，尤其是雁北省籍的学生。一时之间，全国共有四十万大学生报名参加考试，竞争一万个村官岗位，竞争比率达到了四十比一。

在金州市委“农改”领导小组的统筹协调下，相关部门各司其责，金州农村基层政权改革试点工作开始有条不紊地进行。

韩秦由市委秘书长高晓明陪同下，只带了王秘书一个人，前往金东区玫瑰镇高庄村，开始指导工作组具体操作试点工作。

高庄村距离金州市区中心三十公里，全村人口一万三千多人，是金州市最大的一个自然村。全村共有十几个姓氏，以高、朱、刘三大姓氏为主。

按照金东区提供的资料，高庄村自古民风彪悍，村内宗族派系斗争不断，是远近闻名的一个刺头。村民之间因为宅基地、计划生育这些切身利息，导致矛盾重重，经常发生打架斗殴，宗族之间的持械群殴也屡见不鲜。