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第六集 中国攻略 256 四省新政

更新时间:20081218 21:27:39 本章字数:3160

杭州的满城攻破以后，局势很快稳定下来，宣传队和有线广播开始发挥作用，警备营、民兵营也开拔到位，主力营则按照原定计划向周围的府县进军。

华夏军的首脑再次聚在一起，王韬将一些旗子摆放到地图上：“伍提督的华字营已经进入余杭县城，报告说在那边遇到张玉良及其残部，现已缴械，等待大人处置。”

“张玉良已经到余杭了”叶枫有些吃惊，江南大营被攻破以后，和春、张国梁战死，张玉良就是江南清军的统领。

“是的，李秀成部已攻克嘉定、青浦，兵逼松江；杨辅清部攻占宜兴、长兴，直指湖州；李世贤部十三日克吴兴，十五日克嘉兴，前锋已到海宁，”王韬指着地图认真地说道。

苏南战场节节败退，清军只有依靠上海和浙江进行反击，历史上就是张玉良和杭州八旗将军在浙江、洋枪队和淮军在上海，配合安徽战场的湘军，死死缠住太平军，才让清朝得以苟延残喘。

现在瑞昌已经在攻打杭州满城是中炮死亡，张玉良被俘，浙江更是落到叶枫手中，李鸿章倒确实是回皖北组建淮军去了，可这一次洋人已经放弃与北京沟通，是不是还会邀请淮军入沪呢

“大人，太平军行动迅速，按照目前的势头，很快便要和华夏军接触，”王韬提醒道，虽然早有决策，但谁都没想到会这么快就碰上太平

叶枫笑了笑：“那就即刻通电全国，哦，是全世界。从现在起，浙江、福建、台湾、广东四省实行新政，并成立四省联合衙门，本官暂领总督一职，统领四省军事、民政，各省、各府、各县依议定办法做，成立各级行政衙门和议事会，我会让各地民兵和警备营配合你们，内部绝对不能出现问题。”

说是通电全国、全世界，其实国内连接了电报的也不过就是叶枫治下的几个省。这个通电北京根本就得不到。太平军那里也需要派人送过去。

“再告诉颜永京和伍廷芳，湖州和嘉兴可以不用管，只要守住余杭、德清一线就可以，必要时可以展现一下武力，其它的看看形势再说，”叶枫道。

叶枫知道太平军的一些做法未必先进，特别是洪秀全掌握着天京地最高权利，给这支农民军套上了别样的颜色。然而就其他的大部分人来说，包括李秀成、陈玉成、杨辅清、李世贤等人并没有同样腐化的劣迹，就太平军的形成和发展来看，这不过是一支起来反抗的农民军而已，而对一切要求变革的力量，叶枫都是欢迎的，哪怕说是满清现在要新政的话，他也欢迎他们加入进来。

除非双方在发展道路上发生冲突。不然叶枫是不愿意因为地盘而与太平军打起来，相对来说，这个正在寻求发展的势力也更容易接受新政。

这时候通讯兵又送进来一份电报，王韬看了一眼，道：“宁波来电。法国、美国公使希望邀请华夏军进驻上海。”

“额尔金怎么说”叶枫微微皱了皱眉头。

王韬摇了摇头：“电报上没有说，不过情报部有情报显示，英国人和曾国藩联系比较密切，而且也恢复了同北京地联系。”

“呵呵，英国人已经开始防备我们了。罢了。就以这个为理由回绝葛罗和蒲安臣吧，”叶枫目光有些阴冷。英国人地做法让他很不爽，总有一天要让他们付出代价。

至于上海叶枫是很想要的，但是肯定会与太平军发生冲突，这样的情况是他不愿意看到的，而且他记得第一次进攻上海并没有持续多久。

想了想，叶枫还是不太愿意放弃上海，特别是要将上海留给李鸿章：“给广东发个电报，让华尔回来一下，有重要的事情交给他。”

四省新政的通电第一时间在四省境内公布，随后是欧美各国、上海、太平军、湘军，北京反而成为最晚知道的。

通电措辞大义凛然，以华夏复兴为己任，民生富足为诉求，基本贯彻叶枫一直以来的原则，那就是团结一切可以团结地力量，对士绅、商人、工场主、小市民、农民都有照顾，虽然不知道落实时能做到何种情况，总之这则通电是极大地调动了大家的积极性。

对大部分人来说，以鼓励工商、减免苛捐杂税为重点的新政并不损及自己的利益，相反倒是能带来好处，他们也就愿意支持新政。

新式教育和新的印刷出版规定对传统是一种颠覆，也遭到一些人的抗议，但是满清的学潮并不活跃，也因此并没有多少人站出来反对，毕竟新政还保留着科举，只是在科举以外又搞了个新的“推举”。

新政并没有提出太多地政治口号，只是在原有框架中进行一些很有用的微调，比如传统的权力体系中，布政使司、按察使司本就实行行政与司法的独立，新政只是在取消巡抚的同时，又增设议事会掌推举、立法与重大事情地决策，并对布政使司、按察使司做出更明确清晰的界定，布政使司下属提刑所拥有执法拘役权，理问所掌管检察诉讼，按察使司掌管审问定罪权，布政使司则不再拥有这样的权力。

四省原有官员已经被清理得差不多，又以推举和调整为名，“合理合法”地剥夺了原本那些官员的官位，进行重新配置。

叶枫知道要在短时间里理顺这个新的官僚体系并不容易，要严格实行推举更是不可能，还容易出乱子，所以现在议事会地权利还被界定在参政议政，四个省地高级官员都是直接任命的：沈葆桢为广东布政使、容闳为福建布政使兼四省教育院院长、徐润为台湾布政使、王韬任浙江布政使。

按察司、理问司和各府官员则在尽量留用原来官员地基础上，用福建新学学员进行填充，而县一级则通过推举，推举和选举不同，一般是通过情报部搜集信息，圈出符合要求的人名单，再拿到议事会上讨论。

因为清朝实行异地任职，所以四省的官员除了一部分是四省之内的，很多都是他省的，他们的家眷和家族都在别的地方，很多人都选择了离职，地方官职位空缺很大，这就给那些地方上的生员、乡绅和新学的学员提供了很多机会，大概经过一年左右时间的调整，四省才建立起比较完备的官僚体系。