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分节阅读 141(1 / 2)

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法体系现在还极不完善,“司法地方化”成为合同执行的一个严重问题。在世界银行编制的各国法治指数排名中,中国的得分一直偏低,况且还从1998年的524分降到2004年的406分。在这样的环境下,企业家不能依靠正当途径保护自己的权益。他们中的一些人往往采取不正当的手段与相关政府官员相勾结,以便获取权力的保护和自己的竞争优势。

企业家寻租活动对我国经济和社会发展造成了什么影响

近年来,企业家寻租活动增强的趋势,对中国经济和社会发展造成了重大影响。

企业家创新活动的动力不足,弱化了中国经济持续发展的潜力。有调查报告显示,在一些经营环境不良的地方,企业家往往把他们的主要精力用于结交官员,陪吃、陪喝、陪洗桑拿一类活动,而不是改善经营管理、实现产品升级和技术创新。

行政腐败日益严重。行政机构干预经济权力的加强和寻租基础的扩大,增大了运用公共权力牟取私利的可能性和吸引力,这使得一些地方“买官”、“卖官”盛行,大案、要案、“窝案”增多。

不同社会阶层收入差距进一步扩大。除了在市场化条件下由能力和贡献差异产生的收入差距较之计划经济平均主义时代有所扩大,行政腐败和对资源的垄断已经成为贫富分化的最重要的原因。有研究表明,中国的基尼系数从1988年的035,上升到1997年的042;当计入偷税漏税、官员腐败和其他非法收入后,1997年的基尼系数上升到049。显然,腐败和垄断,乃是我国基尼系数大大超过国际公认“警戒线”的关键因素。

总之,中国进一步发展的制度性障碍已经暴露得日益严重,如果不能及时推进经济、政治和社会其它方面的改革,中国经济健康和可持续发展会受到严重威胁,甚至滑向“权贵资本主义”的泥淖。因此,坚定不移地推进改革,是各级党政领导机关不可推卸的责任。然而,改革是社会利益结构的巨大调整,而且是必然影响政府官员自身权力和利益的自我革命,因此免不了有种种困难和阻力。为了中国的兴盛,我们必须把这一革命坚定不移地推向前进。

何谓“寻租”

在世界历史上,很早就有寻租现象,主要是土地所有者把土地租让出去,从承租人那里获取经由土地和劳动创造出来的利润。美国经济学家布坎南将这种现象应用于经济学研究中,创立“寻租”理论。此理论指出,在市场经济不完善的情况下,各种利益主体往往利用行贿买通权力,从权钱交易中获得便利和保护,实现不平等竞争并享有高额利润。这种非正常情况下的利润就是现代经济学中的“租”。权力寻租成为权力腐败的原动力。

173 关于商业贿赂问题

目前我国暴露的商业贿赂案件只是冰山一角,如果不即时治理,商业贿赂导致的市场腐败将阻碍我国市场经济的成熟与完善。

商业贿赂对我国市场经济体制运行带来八大负面影响:

一是商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求。它使诚信的企业在竞争中处于劣势。而现实中,面对这样的“潜规则”,企业自身往往无力对抗,只能屈从“潜规则”,以避免在竞争中失去市场机会和份额。

二是商业贿赂破坏了市场资源的合理配置,为假冒伪劣产品进入市场大开方便之门。

三是商业贿赂特别是医疗器具和药品采购中的腐败贿赂行为对我国社会保障体系的破坏。

四是商业贿赂已经成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。随着商业贿赂这样的“潜规则”形成风气,必然会滋生大批利用工作之便收受贿赂的企业经理、政府官员。

五是商业贿赂将直接影响中国的投资环境,成为利用外资的环境瓶颈。

六是商业贿赂还损害我企业的国际竞争力。

七是商业贿赂还有可能使我国经济“拉美化”。

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