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委,市政府的三把手。这个位置可是非常重要的。不过算算夏茂先的资历,也不算什么破格提升了。他之前在省团委工作多年,还当过县长,后来调到省委组织部,省委办公厅。来邯江之前还兼着省委副秘书长的职务。到邯江任职也只能算是平调。当然实际职务上来说也算是升职的。
三人坐下来之后,瞿勃做了个开场白:“目前邯江旧城改造项目一直被搁置着。根据国务院的通知精神,邯江的旧城改造计划,需要经过国家文物局的审核。而我们一直也没什么好办法能够在城建开发和文物保护两个方面达成平衡。这次茂先同志来邯江履新,他可是来之前就做了些功课的。一来就带来了一个好建议”
他说完之后,朝夏茂先看了一眼。后者心领神会的笑了笑说道:“其实这想法是我在一份给罗书记的报告上发现的。后来我还专门找了这份报告的作者,了解了邯江的具体情况。我们谈了很久,谈得很深。回来之后,我又找了些专家,最终才提出了这么一个新方案。”
其实夏茂先的这个新方案就是从雷涛那里问来的。他之所以这么说,在不抹杀别人的功绩的同时也要体现出自己的慧眼识珠,以及“综合各方面意见”、“深思熟虑”等等各种他自身的努力。
不过当纪嘉听到夏茂先提出来的这个城市建设“保护性开发”的新思路时,也不由得眼前一亮。
目前在国内对于城市建设,一直以来沿用的是建国后从苏俄学习来的城市建设思路大拆大建。按照这个思路,所有的新兴城市都是在废墟上重建起来的。很多人将摩国这个全世界最发达的国家引为例子,用一句话来概括就是“一张白纸才好画最新最美的图画。”
而对于文物保护习惯性的思路却是原封不动的封存和长期的修缮保护。这也就造成了很多历史文化丰富的城市,在城建开发的时候如果要注重文物保护,很多都会考虑另辟新区,搞第二副中心之类的新城区。
在人们的思维定势中,历史文化保护和城建开发是相对立的两个不同的领域。而夏茂先提出的这个城市建设“保护性开发”的新思路却打破了这种旧思维。
“对历史文化建筑正确的保护策略应是对建筑遗产的积极开发利用,将它们融入到活跃的经济文化生活中,而不是福尔马林式的冻结保存。就好像和我们一海之隔的菊国,1975年就修订了文化财富保护法,加强与完善了建筑遗产和历史街区的保护。对文化财富不单是保护。他们对建筑遗产的再利用,使之成为城市新生活的活跃组成部分,重新焕发出蓬勃的生机。这样的实例有很多很多的”
夏茂先刚刚说的话也不完全是虚言,他和雷涛谈完之后,也找了不少外国的先进经验。以此作为这个设想的依据。也正式他比较完整的阐述了这个新思路,得到了罗中承的赞赏,最终才敲定了他到邯江任职的事情。
听了夏茂先的介绍之后,纪嘉总有种似曾相识的感觉。不过她还是有些疑问,想了想之后转头对瞿勃问道:“瞿市长,您说的好消息是这个方案,市委同意了”
听她这么一问,瞿勃有些尴尬地摇了摇头。这时,夏茂先字斟句酌地说出了他和瞿勃把纪嘉找来的原因。
说白了还是要钱
第一百八十三章 重回阳光花园
夏茂先到邯江上任之后,就和瞿勃提起了这个城建新思路。瞿勃也觉得这是解决目前困局的最好办法。但是他们将这个任务交代给市城建规划设计院之后,城建规划设计院搞出来的几套方案,根本就是货不对版,牛头不对马嘴的东西。夏茂先还特意跑去向王老求教。结果王老告诉他,这样的设计根本是行不通的。
夏茂先向王老提出是否能请雷涛帮忙搞个设计方案。可王老笑着问他,准备出多少钱设计费呢
这个问题一下子把他难住了。这个方案设计,如果是交给城建规划设计院,那是在体制之内的工作任务。这不需要额外开支,只需要内部消化就可以了。但根据王老所说的,这样的一个设计,找私人公司来做设计费可是不菲的。虽然这样一笔钱对于邯江市政府来说也不是出不起,可关键是这个计划是否能够通过国家文物局的审核还不一定。这笔设计费就没办法在市财政列支。
瞿勃和夏茂先商量之后,想出了一个不是办法的办法。将这个任务交给世纪地产。其实之前旧城改造的设计也是世纪地产找公司设计的,为此还花了一笔不菲的设计费。后来那个设计被驳回了,这笔设计费也是世纪地产实实在在的损失。和邯江市政府并没有关系。按照瞿勃的想法,可以让世纪地产按照这个意图来修改设计,然后经正常程序逐级报请审核批准。这样一来这笔设计费也就不用在市财政列支了。
纪嘉听了瞿勃和夏茂先的设想意图之后,有些抱怨地对瞿勃说道:“瞿市长,上次我们根据市城建规划设计院的规划,请了公司来设计。那笔设计费我们可是全部打水漂了现在又要换方案,这设计费还要我们出您把世纪地产当银行了”
也只有纪嘉才能这么和瞿勃说话。夏茂先在一旁看着瞿勃尴尬的表情,他也不插嘴。他知道瞿勃和纪嘉的关系,这种事情他还是少掺和为妙。
“我这不也是没办法吗再说了,这个项目如果能够重启,对于世纪地产来说只有好处没有坏处的。”瞿勃双手一摊,“晓之以情、动之以利”的劝说道。而他的话也恰恰说在了纪嘉的心坎上了。
纪嘉沉吟了片刻之后,点头答应了。而接下来就是夏茂先提出了具体的设计要求:“我们的想法是将站前区的民国建筑群和阳春巷明清建筑群作为重点。站前区的设计,你们可以考虑一下海州城片的石库门改造的现成经验,而阳春巷的设计则是整个设计的重头戏。这片地区我们想打造一个依托古运河的历史文化景观带。具体的思路你们可以参考一下新加坡河畔的克拉码头区项目。”
这个克拉码头区,纪嘉去新加坡的时候曾经参观过,对此她还是很有印象的。
二十世纪六十年代以后的大规模拆旧建新几乎毁掉了新加坡所有的城市遗产,但是八十年代末,新加坡通过一个大规模的城市改造项目表明了对以往建设理念的修正,这就是新加坡河畔的克拉码头区项目。
克拉码头区面积大约为23公顷,是十九世纪新加坡河上最繁荣的河运中心。区内建筑带有强烈的东西合璧特色,大都为圆形拱门、坡屋顶与骑楼。但随着经济转型和社会发展,这一地区在二十世纪八十年代以后,因残破不堪而废弃了。
新加坡政府在1988年从欧美众多的历史地段的复兴改造中受到启发,决定将克拉老码头区保护并利用起来。1993年改造后的克拉码头转变为一个大型购物、餐饮与娱乐区。历史建筑都被保留了下来,外部经过符合原有建筑特征的整修,内部则完全时尚化了。
200余家各具特色的商店、餐厅、酒吧、俱乐部、陈列馆等围绕十字型步行街徐徐展开。由驳船改装的水上的士将一批批游人送到这里。美食节、跳蚤市场、街头杂耍、木筏赛等特色城市活动也在这里开展。多样化的功能、丰富的活动、别具特色的历史氛围使这里每天能吸引近两万游客。
从这个设想中,纪嘉看得出来,邯江市政府这回是打算在旅游文化上做文章了。而且这个古运河历史文化景观带的项目比之前的那个规划范围要大一倍。不但是阳春巷,就连河对岸的大窑路都规划在里面了。
看着夏茂先在地图上画出来的这一大片区域,纪嘉的心里有些激动。这样的一个项目对于世纪地产来说将意味着什么