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其部落有人犯事，而罪及整个部落，无辜受牵连者不是很冤枉吗我认为对外可以继续执行这个政策，威逼境外异族首领约束部众，对内却需做出改变。异族人与汉人杂居，生活习惯经过磨合，部族向心力已经降低不少。占城部落族人自发出籍者众，是受汉人文化影响的一个明证。四皇子文中所述，将异族划为贵族和平民，打击贵族，拉拢平民，我认为操作性很强。”
贾诩身为丞相，分管全国政务，站在他的立场上，说道：“边州新下时间不长，地广人稀，要发展当地经济，离不开人口。我们限制异族人，最担心他们聚众谋反，乃至杀害汉家子民，扰乱当地经济。四皇子提出的办法，分散占人口多数的异族平民，对边州人口总量影响不大，又能根除异族叛乱的隐患，我认为此事可行。”
郭嘉接着说道：“南洋军官兵多是异族人，占城这次若是强行镇压异族，可能引发南洋军异族士兵作乱。四皇子所行之事，虽然也会在军中造成影响，但只涉及部落贵族出身者，数量少之又少。大部分异族平民出籍另行落户，对于他们来说是件好事。王双上呈的军报提及此事，说军中官兵听到情况通报，军心十分稳定，只有少数贵族出身的官兵意不自安，王双已将这部分人调至南州兵曹。从军队这个角度来讲，四皇子建言可行。”
田丰分管律法，道：“异族平民与战俘不同，出籍落户以后，与汉人应该享受同样的权力，也应担负同样的责任。我认为这些出籍平民与汉人杂居数年，与扬州、交州熟蛮类似，只须用律法约束即可。我建议可以发出公告，异族人出籍单过五年以上，无作奸犯科者，可以转为汉籍。如此既可鼓励异族平民遵纪守法，又能加快异族人同化进度。”
荀攸接着说道：“汉人与异族人现在最大的区别，在于接受教育方面，国学和各地分院不接受异族人。若能实施此策，许多异族贵族也会主动申请出籍。”
众人皆是当世智者，又各管一摊，就异族人相关问题，在张靖所撰文章基础上，做了一些优化和补充，很快讨论出纲要，准备大规模修正境内异族人的管理制度。张靖分化异族，分而制之的策略，自此成为大齐处理国内异族事务的主要手段。
不久，南州兵曹下文补升张靖职级，授予水军五营司马兼任占城郡尉。过了数日，又有任命下达，调任张靖担任南洋水军五营营将，军衔正式升为营将。周树任五营长史，刘开任五营司马，龚省升任占城郡尉。
张靖担任郡尉期间，整理细化了郡尉所辖各职司的各项规章制度，提升异族平民出身的士兵地位，废除异族贵族入伍担任低级军官的陋习，确实履行了择优升职的程序、考核办法等诸项细则。此外，张靖还将郡兵训练制度化、常态化，根据占城区域特点，在训练科目方面做了微调，郡兵战斗力提升不小。
第二卷夺嫡篇卷第284章始知菲羽曾遇险
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第二卷夺嫡篇卷第285章吉贞道长述真相
吉贞道长鼓了鼓掌，喝了声好，从高高的旗舰上一跃而下，走到张靖身边，笑道：“殿下这身武艺，已不弱于你那些师叔，即使史阿与你交手，怕也难从你手中讨得好去。八八读书，o国学四侠这个名号，原本以为只是胡闹，想不到还真有些道道。”
张靖临危应变，方才是全力施为，既然在吉贞道长面前露了底，再也无法隐瞒，当下笑道：“当初蒯玉师姐抢天书时，轻松就从我剑下逃脱，我这武艺比师姐差了许多，又怎能是史阿师伯对手”
吉贞道长摇了摇头，道：“你太小看你蒯师姐了，琅琊宫后辈弟子，比你蒯师姐身手高的屈指可数。史阿与蒯玉比剑，也会输多赢少。你的武艺不比蒯玉差多少，只是你当时存心示弱，好让对手抢了书去，这事能瞒得了别人，怎能瞒得了我”
张靖笑了笑，递上那把短匕，道：“师伯将蒯师姐调教得如此出色，也得教我几手绝招才好。”
吉贞道长将短匕收在怀里，道：“你莫捧我了，你父亲手下多有高手，当初你父皇派人将我生擒，我根本无反抗之力。我这几下子跟普通高手争斗尚可，与你父皇比差得很远，你是陛下亲手调教出来的，再过几年，不用说是玉儿，就连我也不会是你的对手。”
吉贞道长所说往事，指的是神鸟机构将她从成都宅中生擒的往事，其实那次纯属吉贞道长大意，中了书信上浸的毒，失了道力才被生擒。吉贞道长原本武艺就不低，又与姜述合练双修之术，这些年道力进展神速，一身武功在琅琊宫可以排进前十，比张靖现在的武功要高出若干。
张靖陪着吉贞道长走向旗舰，道：“舰上装饰得不错，就是船身不稳，其实习惯了还觉得舒服。”
吉贞道长笑道：“人平常生活在陆地上，有几人习惯海上漂泊的日子我们师徒没有感觉到不适，但也绝对感觉不到舒服。”
张靖摸了摸鼻子，道：“既然上了旗舰，公房有盒顶级红茶，请师伯过去品尝一下。”
吉贞道长意味深长地看了张靖一眼，道：“殿下请我品茶是假，套我的话是真。其实你也太小心了些，有什么事直接问就是，我与你母妃情同姐妹，怎能与宫中那些人一样生坏心思”
张靖尴尬地笑笑，双眼却蓦然收紧，吉贞道长话中之意，无疑是说暗中加害菲羽者是宫中后妃，若说以前利用张靖母子还罢了，上升到加害子嗣的高度，张靖怎能任人欺凌张靖摸了摸鼻子，双眼掠过一道寒光，道：“我原想置身事外，没想到事情一个劲地找我，躲在地方都不行。储君位置就这么重要兄弟之情也不顾了，姐妹情分也不顾了，再发展下去，是否连夫妻情分父子情分也不顾了”
张靖这话说得很重，而且毫不掩饰自己的话意，跟在不远处的张一安、张一全听得清清楚楚。张靖说的兄弟之情，指的是皇子们的兄弟之情，姐妹情分指的是后妃之间的感情，后一句更是意有所指，夫妻是指后妃与姜述，父子是指皇子与姜述，这话话中之意是说，照这样发展下去，这些后妃皇子的阴谋迟早会针对姜述。张靖说的这句话，就是要让张一安、张一全报给姜述，借着菲羽之事发作，不动声色间给幕后者再下一记眼药。
吉贞道长从怀里取出一封信，白了张靖一眼，道：“你老成得跟个老头一样，自我来到占城，你从未问过菲羽一句话，我还以为你身边有美人相伴，将那对苦命的母子忘在脑后，我心里不舒服，也不愿将信交给你。若非你今天发飙，让我感觉你心里还记得菲羽母子，我还是不会给你菲羽写的这封信。”
张靖如获重宝，打开信细读，字里行间尽是思念，不觉已是双目垂泪。好半天稳住情绪，用袖子擦干眼泪，强笑道：“海风真大，吹得眼睛难受得很。”
吉贞道长忍不住哈哈大笑，道：“真是死要面子活受罪。走啊，我还没品你的好茶呢。”