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了起来。这一天，城中岗的几个路口上，好几位违法横过马路的市民面对挂着警监警衔严肃执法的老警察和摄像机镜头，都涨红了脸，虚心接受批评教育并承认了自己的错误。为了配合公安局的这次行动，市委和市政府的主要领导也披挂上阵，慰问在岗位上执勤的公安民警。与这些人相比，各新闻媒体的记者们也不轻松，长枪短炮纷纷上阵，都想挖出点什么更深层次的东西。这个时候，陆兵的优势是绝对明显的，不但有李国生全程陪同，甚至还从宣传科拍的东西里得到了大量的资料，这一期的法制栏目，看点可就多了。
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第十三章
海城市公安局的社会治安和公共秩序大整顿成绩斐然，海城市治安情况全面改观。a省人民政府和省公安厅也同意了在海城市试点“全民联防监控齐抓共管保稳定”的办法。老百姓的眼睛是雪亮的，海城市社会治安的变化大家也都看得见，各大媒体适时配合宣传“电子警察”的出现将为海城市社会治安全面好转带来的前景，同时海城市公安机关也郑重承诺，遍布全城的电子监视系统除了用于打击罪犯维护社会稳定之外，并不会影响老百姓的生活”了好几回。
连锁反应，当海城市委、市政府和公安局联合下文在全市范围内试点电子监控系统的时候，几乎所有的开发商都找上了门来。大家的目的都一样：要么是把原有的用于内部监控用的闭路电视监控系统与公安机关的“电子警察”对接，新增对周边的监控设备，要么干脆就请公安局直接帮自己建一套新的“电子警察”监控设备。这些开发商都不傻，没有人愿意把钱往水里丢。可是环境就是这样，在老百姓眼里，接到公安机的电子监控系统叫“电子警察”，开放商自己装的监控器最多能叫保安，基本含义和可信程度上有着根本的区别。很快，新楼盘是否有“电子警察”成了楼盘的重要“软件”之一。
对于各单位来说，是否安装的“电子警察”除了是保护本单位人员、财物的安全保障手段以外，更是彰显这个单位实力的具体表现。要是有客人上门了，担心安全问题。单位领导大手一挥：没事，我们单位装了“电子警察”，24小时全天候监视，车上的东西丢不了有面子就不用说了，给客人的感觉仿佛公安局是他们单位开的一样，绝对给人一个良好的第一印象和安全感，谈什么事都方便一些。
大家有样学样，要求安装“电子警察”的地方越来越多，结果还不到过年，申报安装区域的覆盖率已经超过了城区预计安装范围的百分之八十，城乡结合部周边的村委会也纷纷打报告要求安装。在以前，这些城乡结合部一般都是犯罪高发区，城市的开发导致这些地区土地价格飞涨，农民们手里有了钱却没了土地，只好拼命盖楼，然后搞出租屋，使得居住人口成分分外复杂，加上当地青年文化程度低，又整天无所事事，于是打架斗殴，赌钱酗酒、小偷小摸等情况比较严重。“电子警察”能在很大程度上遏制违犯犯罪事件的发生，对于那些以租赁房屋为主要收人的农民来说，一个良好的治安环境就意味着他们的房子会更容易租出去，租赁的价格会更高，当然积极踊跃家家出钱搞“电子警察”了。
海城市“全民联防监控齐抓共管保稳定”的试点活动非常成功。于是，这个模式被迅速复制，全省上下遍地开花，电子监控网络很快在全省各市县两级公安部门形成网络，附近省市也开始借鉴a省的模式，逐步建设自己的电子监控网络。
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由于公安机关的工作特点所决定的，越是逢年过节，他们的工作就越忙，警戒级别越高。海城市公安局已经形成了惯例，每逢节假日，局机关领导干部交错休息，保证在正常节假日期间能够有一部分机关干部顶上普通警员的位置出现在街道上。虽说这几乎是一个形象问题，但是在基层干警中的反应非常好，最起码底下说怪话的人少了许多。
海城市局今年喜讯连连，这可让江若林局长和局里面的一帮领导分外高兴，眼看春节就要到了局里面领导干部开会一商量，干脆，所有局机关干警春节期间除了在局里面值班的领导干部以外，全部都下到一线基层单位，帮普通干警上岗巡逻，跟基层干警们一起吃年夜饭，李国生和他的宣传科又一次成了唯一例外的局机关单位，不过他们每个人的时间安排得更紧，任务也更重。每个人都制定了明确的跟踪采访计划，务求抓住更多的亮点。
作为科长，李国生当然得以身作则，他给自己按排的是跟随市局刑警队抓捕组，蹲点抓捕一些大要案的漏网要犯。这可是最苦最累的活。
中国人有个习惯，逢年过节的，只要有可能，一般都要回家跟家人团聚一下，在这些节日里，春节无疑是最重要的节日。即便是一些犯罪分子到了这个时候也会考虑汇价跟家人团聚一下。抓住了人们的这个心理，每年春节前，公安机关就会事先悄悄的走访一些大要案漏网在逃疑犯家附近的一些社会治安积极分子，请他们帮忙注意观察，一旦发现疑犯有回来的迹象就马上报告公安机关，接到报告后，刑警队就有得忙了。
一般来说，这些在逃疑犯一般都非常狡猾，而且有很好的反侦察能力。他们平日里就东多西藏的躲在外地，到了节假日就更加小心。不管是什么地方，到了春节前后，警察就会对管区范围内的流动人口进行一次普查，与平时普查不同的是，毕竟多数大功的人都会在年前返乡，警察会更仔细的检查未返乡的人的情况。相对来说，呆在外地的安全性还不如回到老家，一个是可以探望一下家里人，另外一个本乡本土的，有什么逃起来容易一些。
黄启发就是今年海城市公安局的重点抓捕对象之一。之所以海城市公安局对他那么重视，是因为他就是去年“112”抢劫绑架人质案主犯之一黄汉的哥哥。一个原某部军械修理所的退伍兵，“112”大案以后，他就不知去向。种种迹象显示，他就是“112”抢劫和绑架案枪支的制造和提供者。
“112”案件造成的巨大影响是毋庸置疑的，根据那名被打断了脊椎的案犯迟东的交代，他跟黄汉是在翻找黄启发退伍后带回来的东西里面发现的两只手枪。根据迟东的交代，黄启发的箱子里还有两只已经完成了的手枪和数根长短不一的枪管以及大量子弹。
海城市公安局刑警队在走访了黄启发原来的部队的时候了解到，作为军械修理员，黄启发不但对各种枪械构造非常清楚，而且钳工的水平也很高。在军械修理所，黄启发很容易利用机会偷偷的借维修枪械的机会加工枪管，并利用试枪的机会藏匿各种口径的子弹。换句话说，就算黄启发手上没有剩下的那两只手枪，他也完全有机会利用剩下的枪管材料制造出各种枪械来，可惜的是，就在“112”大案发案的当天，黄启发就逃匿无踪了，迟东交代的手枪和枪械材料以及子弹也不翼而飞。省公安厅已经在接到海城市公安局的报告后已经对他进行了悬赏通缉。
海城市公安局刑警队经过走访得知，黄启发跟他弟弟有本质上的区别，不但为人非常孝顺，退伍回来后为了照顾父母，甚至放弃了进城工作的机会，平时非常讲义气。曾经因为弟弟对两个老人不恭敬，差一点打断了弟弟的腿，附近的乡亲都说这两兄弟根本就不像是一个妈生的。一个是地痞流氓，另一个是正人君子，平时十里八乡的都说他好。