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，民事官，坐于两侧，泾渭分明。

当然，此时的幕府吏目厅。文案主事冯大昌，已经不见，代之的，是新任文案主事钟正显。

就在年前不久。镇抚司对冯大昌等人处置已经出来，大部分为死罪，冯大昌也在其中。

王斗动用了自己的赦免权力，将冯大昌、陶氏、钟荣的女儿与女婿、洪丘、纪仲崑等人免死，不过发配塞外。需要苦心积攒功勋值赎罪，年后不久，他们已经动身了。

王斗舅舅钟正显，虽然毛病很多，不过大关节上站得住，也颇有能力，举贤不避亲，王斗自然会提拔使用。

此时大明，族人为官为将，很算正常。当然，他们都需按制度考核升赏，这点上，王斗不会徇私。

此时钟正显坐在自己位上，抚着油黑的胡须，颇有意气风发之感，这些年，他越活越年轻了。

王斗坐定，看着众人充满期待的样子，他微微一笑。说道：“钟主事。”

钟正显忙站起来，说道：“是，大将军。”

他恭敬的站直身子，幕府议事。还有军中，只有上下尊卑，没有舅舅与外甥。

一个护卫过来，将他手中一叠文案，取了后，交给王斗。

看着手中的文案。王斗环视众人：“崇祯十二年，我东路设立幕府，定制度，划职事，有了规矩与方圆。幕府设立后，经诸位的努力，各同僚协心，我东路的成就，有目共睹”

他说道：“当然，任何事物，都是不断发展的，需要与时俱进，眼下本侯充任宣镇总兵，不久将到镇城，地盘权力，都大大扩大，所以诸位，也要跟着我一同往上升。”

众人又是一阵大笑，堂内气氛，更为火热。

而对大将军口中，不时出现的新颖名词，各人早已习以为常。

稍缓一会，王斗翻了翻手中文案：“幕府原设参谋司，练兵司，情报司，镇抚司，后勤司，财政司，民政司，教化司八司，眼下看来，诸司之设，已不能满足我宣镇之需，需要扩大。”

他说道：“经议，在原有八司基础上，再设归化司，吏务司，巡捕司，监察司，审判司，医卫司诸司，原设各司，也略为调整”

王斗计划中，幕府大体分为军民两类，增设管民务人事的吏务司，有若后世警察局的巡捕司，若检查院与法院的监察司与审判司，若卫生院的医卫司等。

现在东路许多地方，大体实行军法，这自然失之过严，一点点小事，就要打军棍，甚至处死，让很多民众的心，都久久崩着，钢久则易断，王斗自然明白这个道理。

这时的保甲捕快制，也颇有弊端，类似警察系统的建立，很有必要，三司设立后，军队就专心打仗，不管这些民事。

这也是王斗完善治下文官系统的一步，文官行政，是中国对世界最大的贡献之一，只有完善而全面的文官行政，一国，或是一地统治，才能走向稳定与开明。

便是到了后世，任何一个文明富裕发达的国家，都是文官治国。

军人统治的国家，给人印象，大多便是混乱，危险，不安全，贫穷，落后等等，历史也有教训，西方的罗马，中国的大唐等，都是毁于武人乱政。

所以很多事情，军人不能参与太多。

当然，吸引教训，王斗不可能如大明这般的文贵武贱，会保持一种平衡，让军人做军人的事，文人做文人的事，不会让哪方独大。

只是，身处乱世，军队的权力，肯定会大一些，赶上这个波澜壮阔的时代，将来动武之处也多，或许，在非常长的时间内，王斗麾下，武人权力，都会大大超过文人。

军国主义，将会造成贪婪又恐怖的怪兽，或许，唯有祸水外引一途。

毕竟，死外国人，总比死中国人好，战死，总比内耗窝囊死好。未完待续。

第569章归化司

老白牛：又下雨打雷了，先发一章，第二章看情况。

堂内很多人目光，都有意无意看向迟大成，大将军调整幕府各司，似乎镇抚司，被调整很大啊。

原本的镇抚司，纠察军民军纪、维护律法、负责军中诉讼，核记功次，举荐优秀人员，可说拥有巨大的权力，几乎兼督查、审判、与人事等一身。

眼下，举荐优秀人员，这点等于没了，还很大部分人事权力被剥夺，镇抚司更等于被拆分，一部分人员，分流到吏务司、监察司，审判司去，以后只管军队的军纪、诉讼、核功等方面。

面对各人的目光，迟大成仍然面无表情，看不出内心所想。

当然，民事类有吏务司，军事类，一样有相关机构，王斗，不会让军队的人事权力，归到吏务司去，让文官管理，所以，同样增加了军务司。

以后，各军官、士兵的任命、调整，升迁等，便由军务司进行，各级主官，一样有提名或建议权。

所以，迟大成的镇抚司，又被分流了一批人，不过他掌管军法，有监督与审判军人权力，手中权力，仍然很大，再则，新增各部门，很多是他的同僚下属，拥有的影响力，也是出众。

“参谋司下，原有东路讲武堂，现易名宣镇军事学院，新增之吏务司下，同样设立民事学院一座”

看着堂内各人，王斗缓缓说道：“宣镇民事学院，专事培养民事官员，吏员。”

“主要招收人员，为我东路子弟，大明各处，一些亲善我之文人、吏员，也可以吸收，军中退役将士，有意民事者，同样可以进入学习，以后各屯之吏员，屯长，都需经过学院考核”

“各屯各堡，各家厂矿，商行，也需接受这些学员之实习”

“若原讲武堂一样，新增之民事学院，由本将亲任祭酒”

轰然一声，堂内议论纷纷，众人交头接耳，大将军其志不小啊。

一般而言，众将虽都有读书学习，不过打仗可以，管理民政，却是有些力不从心，所以需要文人参与管理民政，不过眼下大明官僚对东路越发戒备，未来对文人的吸收，可能越来越有难度，特别随着地盘的扩大。

不过建立民务学院后，未来培养出无数的民事官员，人才充沛下，就可以不鸟那些旧官僚文人了，等于摆脱了，将来套在幕府身上的枷锁。

而且依大将军介绍，民事学院，将广泛教习徐光启的农政全书，应天巡抚张国维所撰的吴中水利全书，还有齐民要术，农桑辑要，货殖列传诸册，未来毕业的学员，与大明别处官吏比起来，将个个出类拔萃。

“肃静”