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对将士的体恤之心。不就是田地免税三年，一千多将士的田地，也不会少收多少粮米你跳出来反对，这是什么意思”
他说到最后，己经有些咬牙切齿，连脸上的横肉都在抖动。
坐于位上的钟显才细声细气道：“我赞同高佥事的意见，虽说将士有分下抚恤银米，不过若田地再免税三年，可更得将士之心。”
钟显才是仅次于韩朝，高史银等人最早在靖边堡跟随王斗的老人，有他的出言支持，高史银立时腰杆一下硬了许多。
孙三杰道：“我也赞同高佥事的意见。”
高史银更是洋洋得意。
张贵瞟了高史银一眼，说道：“有道是升米恩，斗米仇。你给我一升米，没让我饿死，我感激你，你是我的恩人。可你给了我一斗米，就能给更多，你不继续多给，那你就是仇人。”
“我舜乡军都是好汉，当然不会出现这等忘恩负义之辈，不过高佥事不当家不知柴木贵。此次入卫，我舜乡军伤亡近两千人。将军是豪杰人物，大明处处离不开将军。未来肯定要出外不断打仗，将士的伤亡会越来越多，先是一千多将士田地免税，未来会有多少这积少成多的下官提出这个意见，也是一片公心，防患于未然。”
田昌国在旁边道：“就是就是，张佥事的话，当是老成谋国之言。”
王斗静静听着张贵说话，看他说得口味横飞，慷慨激昂。他却知道张贵此人外貌威猛，短须戟张，豹眼圆睁长得就象张飞，其实却是粗中有细，非常精明的一个人。他刻意体现自己与众将不和，颇有深意。
他点点头，放下手中的茶盏站了起来，立时堂内争论各人闭嘴，恭敬肃立。
王斗在堂内负手踱步，他来到窗口，外面淅淅沥沥的雨声不断，雨幕连绵，堂前树木，台阶上的石板被冲刷的洁净无比。
王斗负手在窗前看了良久，堂内各人静静看着他的背影，不敢出声一言。
好久，王斗转身回来，他叹道：“屈子曾有言：长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。本将每读史，也总感于民生之苦，有道是兴，百姓苦，亡，百姓苦。王斗不才，愿与诸君共勉，尽量让治下军户百姓，日子过得好些。”
他的声音在堂内回荡：“那些伤残将士，也曾是我保安州的军户百姓，此次国战，他们的家小，或失去自家的子弟，或是伤残不能劳作。本将心中怜恤，尽绵薄之力，便是以后再艰难，我也会想方设法，让这些伤亡将士家小，能够衣食周全，不再有饥寒之苦。也让我活着的舜乡军战士，再无后顾之忧虑。”
堂内各人一齐站起身来，面上皆是动容感动之色，他们齐声道：“将军仁厚，世所罕见，我等能追随将军，实是幸事。”
张贵更是哽咽，他拜倒在地：“与将军相比，下官醒觉自己真乃井底之蛙，惭愧，惭愧。”
王斗伸出双手虚虚搀扶：“众将请起。”
又过去亲手扶起张贵：“拾遗补缺，大胆直言，张佥事也是一片公心，请起。”
张贵痛哭流涕起身。
众人又坐定后，位于大堂右侧上首的令吏冯大昌微笑起身。
他动作优美对王斗深施一礼，又对堂内各人微笑点头，然后展开手中一份公文：“将军，自三月下真定府与保定府各获救百姓解回保安州，学生连日与令吏厅诸同僚详加统计。”
“连带流井寨数月收容之两万五千余灾民，我保安州新增口数二十三万六千五百四十七人。这些丁口，多为壮男壮女，以壮男居多，有丁十三万一千六百余口。壮妇八万八千七百余口，余下的为老弱幼女，多为流井寨收容内中灾民。”
“这二十三万灾民百姓，安置在张家堡，舜乡堡，五堡，矾山四地，未来如何，请将军定夺。”
说完后，他又对堂内各人微笑点头，含笑坐下。
张贵咳嗽一声，拿出一份厚厚公文，为了今日这场会议，他己经精心准备好久，他起身对王斗作了一揖，说道：“将军，关于这些丁口的安置，下官曾与林大人详加商议，眼下我保安州有口十万众，州城的田地，早己开垦完毕。要安置这些百姓，唯有朝向周边卫所发展，正好将军镇守宣镇东路，设立屯所，安置军户，名正言顺。”
他说道：“将军镇守之东路，治下有保安州城、保安卫城、怀来城、永宁城，延庆城诸地，各处荒地众多，大可设立军屯，安置百姓，屯粮屯兵。下官的意思，每一千户设立屯堡一处，以一千户五、六千口计，只需设立屯堡五十处，便可将这二十余万百姓安置完毕。此战我舜乡军夺回的粮草耕牛众多，要安置这些百姓，想必容易。”
“当然，这些救回来的百姓，很多都是单丁散户，可效防州城之策，让他们配对成亲，鼓励他们生育，未来繁衍子嗣，也可增加我宣镇东路的丁口，详情种种，下官己粗粗拟定方略，请将军过目。”
说着张贵恭敬地将手中文案递给谢一科，让他转给王斗。
王斗接过文案浏览，其实他内心早有自己的全局战略，这些天也一直在思索未来整个宣府镇东路的执政纲领，整体的军政民务规划等，不过听听部下的意见也好。
第312章布局下
张贵的方略很有可行性，听闻这两年他门下很是收容一些破落文人，想必这一系列方案就是他们整出来的，毕竟张贵武人出身，大字不识一个，不可能理出这么完整的民政设想。
不过在王斗看来，这些屯田方略在大明各卫所官将中算是难得，但他们的目光，还没有跳出保安州一地，站在整个宣镇东路的全局来考虑。
这也怪不得张贵他们，受自己目光与才干影响，他们暂时看不到那么远。以宣府镇怀隆道论之，少部分民政人才集中在永宁城内，大部分民政人才集中在怀来城内，受怀隆兵备道直接掌控。
其实未来王斗到永宁城上任，作为地方分守参将，他的职责不过是操练军马，整理器械，修理关隘墩堡等。屯田治理，只是附带政务。真正道内军政、民政，掌握在怀隆兵备道手中。
其兼理兵备、屯田马政，监督参将、游击等训练军队，掌管权力很大。当初的东路游击毛镔，东路参将张国威，以正三品，从二品的官身，在不过正四品兵备道纪世维的面前就恭恭敬敬。
就算自己名满天下，现在文贵武贱的局面有所改变，不过未来涉及民政屯田治理，自己与现任的怀隆兵备道之间肯定会有一番激烈的争夺。
不在其位，不谋其政，但到了其位，就需要能力更足，目光更为深远的人才。很遗憾，目前自己麾下还没有这样的人才。张贵与林道符不说，在文人中，王斗最看好的令吏冯大昌，也是长于实务，短于方略。
王斗将手中的文案放下，站起身来在阁内踱步：“张佥事所拟定方略，本将会细加参详。然我要提醒诸位，眼下我等治理不是一州一城之地，需以高屋建瓴之势俯瞰全局。”
“我等需统计全路之田亩。丁口，矿山，草场，林木。未来大规模屯田，兴办厂矿畜场。”
“农兴则商盛，我东路未来需设税课局，收取商税，与余地通商贸易。成立钱庄。调控物价，防止奸商作乱。”
“我等要在全路兴办学堂，使百姓懂得礼义廉耻，遵循圣人教化。”