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管，只要我们占的地方不是太过分，不威胁到哈萨克腹地，到时候外交上会可以交涉解决大部分威胁的。

你那边现在有两个师不到的兵力，这是远不够的，以中亚之广阔，没有五个师难以控制，要是开战，军队就要更多。为此，朝廷准备从西安开始，修一条西域铁路，现在选线的工作已经在做了，四年之后就会开工，铁路将一直修到阿拉山口，但这铁路毕竟是四千余里，道路崎岖，要多久才能修好，是不是能在出兵东亚前修好，就不知道了。”

若不是身在朝堂，面对临时总理，杨增新只会认为自己所听到的是天方夜谭，欧洲大战，俄国内乱，这欧洲大战有没有不说，俄国大战那俄国就会内乱吗杨增新心中正反驳间，忽然又听到杨锐说四年之后将开工修筑西域铁路，心中这才安定下来。“总理大人，这入疆铁路真的要修吗”

“当然要修。”杨锐很肯定，“铁路第一个要保证的就是国家安全，繁荣经济是第二个。满咳前清自己花钱修的第一条铁路是京张线，其目的可不是发展经济的，根本着眼点还是为了国防。我大中华政府不会比前清还不如吧”

看着杨增新身上的麻衣，杨锐只好不说满清说前清，杨增新闻言心中会意，道：“下官不是这个意思，下官认为修西域铁路是好，也很有必要，但此路绵延四千余里，戈壁、河滩、风沙、高山，这些地方修路都是极难，如此工程，耗费极大，以现在的国力”

“连通西域是国家诸多工作的重中之重，光着屁股这路也要修起来”杨锐挥着手道。“这不光是出兵的中亚的问题，更有稳定西域的问题。四千余里，最多也就是一亿多两。这钱要是没有，或者短时间内筹不出来，那可以外借。现在外务部正在和俄国人谈判，若是条件合适，可以借俄国人的钱修路。”

杨锐一说借款，杨增新身子似乎跳了一下，俄国人好久以前就蛊惑着清廷。要把中亚铁路延伸到新疆境内，真要是如此，那新疆就和中亚诸汗国一样成为俄国的保护国了。现在谢缵泰和俄国人的谈判焦点也在这里：兰西铁路俄国是想从中亚往西安修。而中国是想从西安往中亚修，蒙古铁路也是如此，谈不拢的除了借款条件，就是这个修路起点的问题。稳定国家之前。杨锐或许会同意俄国从俄国那端修的条件。但现在国家大体稳定，也就歇了那个心思，对俄借款修路务必从中国这边动工。

杨锐见他如此反应，笑道，“借款不是前清那样的借款，要是谈不拢那就不谈。反正这铁路最少要修三四年的，在1918年左右就要修通。”

“这，这么长的路。三四年时间怕是修不好吧。”杨增新见杨锐不是一定要借款，心下稍安。但三四年时间修好铁路，他是完全不信的。

“举全国之力，四年时间即使修不到阿拉山口，那也能出了甘肃，进入西域省境。军队作战，粮食第一，弹药第二，你那边今年就会筹建小型炼钢厂、炼铜厂、硫酸硝酸厂，等欧洲大战起，再建兵工厂，到时候弹药、步枪都要在当地生产。”杨锐说着说着就把话题扯远，他立马纠正过来，“该说的就这么多，你说说吧，如此形势下，我们和俄国之间如何划界为好”

杨增新心思剔透，杨锐断定欧洲大战就等于俄国内乱，这其中怕是有中国支持俄国革命党之嫌；这么着急要他进京述职只为此事，说不定就在与俄国革命党谈判，要俄国的石敬瑭把前清的失地都还回来，中亚这边地方也顺带要过来。他不知道杨锐许给石敬瑭什么，但不管给什么，中国都是稳赚的，怕就怕俄国的石敬瑭成事不足败事有余，到时候俄国怒而发兵，欧洲大战没有打起来，中俄大战倒打起来了。想到此，他看了杨锐和章太炎一眼，硬着头皮道：“总理大人，这事情稳妥吗，若是不成，那我们可是众矢之的啊。”

杨锐和章太炎对视一眼，不但没怒反而是笑了，章太炎道，“杨大人就放心吧。大不了损失些银子，不是很要紧。欧洲不战，我们就不下重注便是。”

杨锐也道：“走每一步都会有瞻前顾后一下，内阁还有你都会尽心商议，计而后定，绝不会鲁莽从事。中亚那边不是失地，行就行，不行就不行，占不了就算了。但计划我们还是要做的，那几个汗国乱的的很，波斯、阿富汗都插手在里面，短时间内阁也搞不清楚内里的情况。这次要你来京就是要商议我们和新俄国的国界，当如何划分最好。”

意思都交代了，杨增新心中明了，当下走到墙上的地图前，开始介绍中亚详情，“中亚历来战乱不断，兵事不休。本有三汗国，为希瓦、布哈拉、浩罕，离我最近的为浩罕，次之为布哈拉、希瓦。

浩罕今塔吉克斯坦全境、吉尔吉斯斯坦全境和我中国素有领土纠纷，三十五年前，其为俄国所灭，变成俄国如今的土耳其斯坦总督区。近五年来，俄国移民大量迁移此地，他们强夺土地，民怨甚深，现在该地有一个反俄组织，叫做青年党，不过他们不完全是革命党，而是改良党，希望能通过国家议会改变现状。

另两个现存的希瓦和布哈拉汗国两国疆域约等于今乌兹别克斯坦全境，虽说是国，其实只能说是县，不过县官一职永为可汗所踞，国内的矿产、土地、税赋、也都被俄国所控制，名存实亡。

此为中亚三汗国，此三国往上，为哈萨克，曾经也有三汗国，为大玉兹、中玉兹、小玉兹，中玉兹和小玉兹百年前就为俄国所并，剩余的巴尔喀什湖以东以南的大玉兹先为准噶尔汗国所并，但准噶尔被我国平定。其又成为我国之藩属，直到四十多年前两国划地才被俄国吞并，今为俄国的七河省。此三汗国唯有大玉兹有恢复之可能。另两汗国深入俄国腹地，他们定是不肯让的。

中亚之地，除上述汗国外，再便是阿姆河以西，里海以东的土库曼诸部落，该族生性善武、饶勇的哥萨克都不是其敌手，但该处却没有汗国。同时素来被波斯、瓦希等国所侵，后来俄国大兵南下，其境被占、其民被屠。今为俄国之外里海省。