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业的规则圈。

曹跃非常支持杨度做这件事，也许这样会遏制思想，使得国家不会出现“大师”，可是对于全民族而言，避免内战避免国内思想混乱是有着极其重要的作用的。

报纸行业的规范，深层次的意思就是曹跃需要控制舆论，为自己将来做好准备，曹跃身边不缺乏这种明智人事，桑治平、王宇、辜鸿铭等人纷纷提出自己的建议。几乎所有人都支持规范报业，规范舆论方向，避免大家胡说八道影响人们的仕途。

最终，在张之洞缺席的这半年内，大清帝国报纸行业规则由刑部颁布出来，成为法律上的要求，其中最有名的一条是新报纸的产生只能经过工部、刑部和军机处的三方批准才生效。但是实际上这条法律是堵住了很多人办报纸的梦想，只有一些背景比较深的人才有能力说服三个部门为他的报纸进行特批，否则的话只能等待着军机处发出活跃文化的特批。

7月份和8月份，曹跃简直没有一天休息过，他每一天都要忙碌，这种工作压力下，曹跃的体重也由168斤减轻到140斤，陶悦心疼他想让他休息一下。只是权力这种壮阳药着实让人沉迷其中，曹跃不知不觉之间沉迷在批示公文的海洋之中了。

8月8日，日本外相加藤高明访华。

由于光绪已经成为了大清帝国的虚君主，朝廷中一切决定全都有曹跃来做出，曹跃作为大清帝国的“宰相”以最高规格的礼仪来欢迎加藤高明。

双方表面上的交谈话题是关于军工业、钢铁行业、纺织业、制造业等等的多边合作，实际上他们的主要议题是对付俄国人。

从现在的中日双方掌握的资料来看，俄国人的中东铁路最快要在1903年年底就能建成，而如果任由的铁路建成之后，不管是对中国还是对日本都有极大的威慑力，它会成为遏制亚洲的一道枷锁，日本从此之后没有大陆计划，中国从此之后时时刻刻要面临着俄国人的敲诈勒索，未来东北也会成为俄国人的黄俄罗斯。

因此，中日双方因为俄国，不得不走在了一起。

第五百三十四章 烧鹅和熏鸡

曹跃带领军机处以及礼部官员部分官员，热情地欢迎加藤高明代表的日本经济合作团一行，双方展开了热情友好的会晤与洽谈。清日的这一次外交会谈，代表着清日双方外交关系走向了历史新的一页，用报纸上的话来说：“一衣带水的邻居，千年的伙伴，终于摒弃了过去的种种不快，重新走到了一起。”

曹跃和加藤高明对于经济上的互惠合作是持有非常高的合作意愿的，曹跃认为现在的中国购买力低下的最大原因就是经济落后，手中没有钱，如何购买外国的商品外国人虽然无时无刻不想打开中国市场，可是中国老百姓没钱，怎么购买你们的产品。因此，曹跃希望中日加强经济合作，日本人何以在中国进行合法规范的投资，双方互惠合作，共同发展。

加藤高明本来的目的并不在于经济方向，但是随着曹跃的经济计划越说越详细，反倒非常感兴趣，毕竟作为日本财阀支持的他来说，如果能够让日本的财阀集团得到利益，自己也会得到相应的支持。

基于此，双方原本拟定两日的经济洽谈变为了五天，甚至其他国家的间谍都不耐烦了。清日双方政府的洽谈无不被英法美俄德等国家时时监听着，可惜他们的谈话都是出于官方性质的和礼貌性质的，所涉及的内容全都是关于中国的民生建造方面内容，如曹跃希望在日本的协助下在国内建立十所合资钢铁厂，以应对未来中国钢铁的需要等。

五天的经济合作谈判之后，第六天曹跃邀请加藤高明同游颐和园，观赏中国皇家园林。在曹跃与加藤高明的同游过程之中，这才仔细洽谈起关于对付俄国的一系列策划活动。

曹跃选择和日本人联手对抗俄国人并不是他对日本人有什么好印象，而是因为他认为俄国这种国家实在太庞大，这个民族任性太强。日本人如果是钢的话，俄国人就是铁，钢硬但脆，铁硬度差但韧性十足。历史上从俄罗斯民族形成开始，这个国家就将世界上与他为敌的其他国家给拖下水去。

不管是拿破仑还是希特勒，都无法将俄国完全征服，而最终打败俄国的，却是经济。

曹跃很明白，以中国的重土观点，用大量中国移民来冲边的确是非常困难，康熙年间湖广填四川，而四川还不是太边疆的地带，导致了康熙身被骂名，迄今康熙皇帝还因为湖广填四川被一些史学家谩骂造孽。曹跃暂时没有采取强制手段让百姓冲边垦田，所以东北西北蒙古等地依旧是地广人稀，而这些地方与贪得无厌的俄国接壤，中俄形成了天然的敌人的关系。

这个敌人，又臭，又硬，又有任性，而且还基本完成了工业化，这是一个多么可恶的敌人。

加藤高明深表对中东铁路的存在的担忧，他提议破坏中东铁路，曹跃也支持他的关于破坏中东铁路的建议，但他不同意由中国人出面，加藤高明说如果中国人不出面，日本人也一样是亚裔，俄国人报复起来依旧是对中国人进行报复。

曹跃是表示在俄国人黄种人都一模一样，因此不管是日本人还是中国人破坏，最终俄国人都会报复在中国人身上，所以他提出了一个建议，利用俄国国内反对派的名义对俄军报复。即支持俄国国内的武装，而日本一直以来都在资助俄国境内的武装，比起中国来说，日本更加有经验。曹跃希望通过日本的渠道，中国也建立起反沙皇俄国的武装，破坏俄国的经济、建设、民生、军事、要塞、通讯等等，让俄国陷入混乱之中。

加藤高明非常认可，于是双方达成第一项密约，就是破坏中东铁路。

接下来曹跃与加藤高明开始洽谈第二项密约，如何将俄国联手驱逐出亚洲，如果对俄宣战，将出动多少兵力。

加藤高明说日本将出动20万人，而中国起码要出动40万人，曹跃却说中国单单从出兵数量来说，甚至可以出动100万人，但是现在的问题是中国工业化进度太差，100万的军队难以维持。试想一下，100万军队，一个人发射一颗子弹，就是100万发子弹。如果进口的话，一两银子25发子弹，而国产子弹的价格是一两银子50发。100万发子弹如果全部进口就要4万两银子，如果国产也需要2万两银子。

一场旅级的中等规模战斗的弹药消耗起码要500万发，也就是说只是子弹消耗就要10万两银子，这还不包括阵亡抚恤、伤兵医护、辎重消耗、车马费用以及其他费用，一个旅进行一场战斗，起码要投入20万两银子。