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到的是，朱慕云会让刘秉鉴担任副团长。朱慕云兼着经济处和二处、宪佐班的职务，现在再加一个清查户口团的团长，就算朱慕云能力再强，也会自顾不暇。况且，朱慕云的能力，只能说一般。

幸好，朱慕云有识人之明，他让刘秉鉴参加清查户口团，哪怕朱慕云当甩手掌柜，也不会担心事情办不好。

对李邦藩来说，朱慕云最重要的作用是上情下达，起到纽带作用。朱慕云每天都会向他汇报工作，事无巨细，所以交待给朱慕云的任务，李邦藩很是放心。

刘秉鉴可是难得有机会与方本瑜一起吃饭的，今天沾朱慕云的光，不但与方本瑜一起吃了饭，还向他敬了杯酒。中午的酒宴只有他们四人，推杯交盏，酒桌上充满了欢声笑语。

酒后，朱慕云领着刘秉鉴到了镇南五金厂，请李邦藩宣布对刘秉鉴的任命。朱慕云知道，想要让刘秉鉴卖力，必须先把权力交到他手里。只有刘秉鉴确定，他真的是清查户口团的副团长后，才会发自内心的替朱慕云出谋划策。

得到李邦藩的保证，并且还给他发了委任状，在经济处给刘秉鉴布置了一间临时办公室后，走马上任的刘秉鉴，终于向朱慕云汇报工作了。

“去年清查户口之所以收效甚微，是因为需要清查的人口太多，警察局人手有限。总不能因为查户口一事，而投入所有的警力吧你当初也在警察局待过，知道每天的事情多如牛毛，十天能抽出两天专职清查户口，就已经很不错了。”刘秉鉴介绍着说。

去年的清查户口，只是迫于上面的压力，匆匆结束，敷衍了事。当时看似全部清查完毕，可实际上，基本上用的都是原来的旧档案。

“你在这方面是非常有经验的，刚才局座也说了，要借重你。这可是你发挥作用的时候了，如果得到局座赏识，前途不可限量。”朱慕云微笑着说。

“我们人手也不够，还是只能借助各分局的户籍股。让我们自己去清查户口，不要说半年，哪怕就是一年，也未必能完成。但是，如果由下面主动申报，事情就简单多了。”刘秉鉴微笑着说。

“不错。但如何才能让他们主动呢”朱慕云说，自己的努力还是有回报的，刘秉鉴接下来的话，能让他省很多心思。

“古星户口繁盛，经常有数户同居一个门牌之内，为了便于监督和管理，可以设立户长牌。以后，我们只对户长负责，这样，可以将我们的工作，一下子缩小至原来的十分之一，甚至数十分之一。”刘秉鉴缓缓的说。

“户长牌古星可有数万个门牌，如果全部设置，也是个大工程。”朱慕云苦笑着说。

“但这是政绩，实实在在的，让人看得到的政绩。”刘秉鉴笑着说。

“有道理，以后皇军再检查，有问题直接找户长便可。而且，这个户长牌，也是为了他们安全着想。”朱慕云微笑着说。

“团座英明，以后有这个户长牌的，在突击检查时，可以免予检查，或者轻微检查。如果没有户长牌，则重点检查。我想，这种事情只要出现几次，势必人人争先恐后来领取户长牌。至于费用，可以直接向户长收取。”刘秉鉴恭维着说。

日本刚占领古星时，设立了军事区和难民区。当时，古星居民深感不安，后得知交纳一笔“安居费”后，便可得到一张良民证贴于门口，则可免于去难民区。当时的民众，为了不受日寇迫害，纷纷交钱。刘秉鉴的做法，只是借鉴了当时的做法，并且加以提升罢了。

“这个主意不错。”朱慕云微微颌首着说，刘秉鉴还真是人才，竟然能想到如此劳民伤财之做法。

但是，刘秉鉴是他请来的，不管如何折腾，都要支持才行。从接下清查户口这个差事，朱慕云就知道，自己不得不成为日本人的帮凶，成为古星人民眼中，彻头彻尾的汉奸。

正文卷 第一千二百零七章 痛心

刘秉鉴一直从事户籍工作，对户籍弊端自然很是清楚。他提出的户长牌，看似繁琐，可一旦全市每户都装置了一块户长牌，对以后的户口管理，有着非常深远的影响。

得到长官的信任、掩护党组织的行动，这本身就是一对矛盾。如果总想着掩护自己的同志，时间长了，必然得不到日伪长官的信任。但如果总帮日寇做事，又会让地下党的活动陷入困境。

如何取舍，让朱慕云经常左右为难。刘秉鉴提出的这个户长牌，朱慕云当然不能拒绝。而且，就算自己拒绝，刘秉鉴也可能向李邦藩汇报。

朱慕云随后向李邦藩汇报，李邦藩对户长牌的设立也很认同，他认为，这是清查户口良策。既然李邦藩赞同，朱慕云自然马上行动起来。打电话把诸峰叫来，让他配合刘秉鉴，抓紧落实户长牌的事情。

至于朱慕云，自然就开始当甩手掌柜了。有刘秉鉴这个专业人才，再加上诸峰负责监督和配合，具体的事务，朱慕云就不用再插手了。他不需要刘秉鉴每天向他汇报工作，但诸峰必须随时向他汇报。

朱慕云只抓方向，具体工作交给刘秉鉴。这既是对刘秉鉴的信任，也是一种领导艺术。对此，刘秉鉴是很感激的。长官把工作放手交给他，这是对他的充分信任。

户长牌的事情，刘秉鉴其实早就考虑过。甚至，还在古星没沦陷前，他就想执行。只是，当时人心惶惶，根本没人重视户籍管理，再加上颇费钱财，此事也不了了之。

在与诸峰沟通一个下午后，他们很快就拿出一个具体的办法：每一门牌内设立一个户长牌，如一门牌居住一户者，由该户主负户长之责。居二户以上者，由各户户主中推选一人负责，由此类推。

户长牌应悬挂于正门上显著之位置，以便清查户口时询问户长，然后查对。根据目前古星正门牌数，大概需要六万枚。

户长牌又木板制造，长英尺六寸、宽三寸、厚三分，正面涂以白漆，上面横书“户长”二字，下面直书户长姓名，均用黑漆。

最重要的是收费，每枚户长牌收工本费中储券一角五分，向各户长征收。也就是说，谁的名字谁收费。总共九千中储券，六万枚户长牌，保守估计，至少有六千元的利润。因为，木板几乎不用花钱，人工也无需多少费用，至于白漆、黑漆所费，三千元足矣。

剩下的钱，暂时充任清查户口团之经费。待清查工作结束后，再统一分配。况且，户口团之福利、开支等各项费用，也是需要钱的。

既然规章制度已经制订，剩下的依然是汇报，等待上面批准。朱慕云让诸峰形成文字，他再向李邦藩请示。然而，朱慕云再次见到李邦藩的时候，发现他的脸色突然极其难看。