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他看了一眼皇帝，接着道：“县府这个级别的衙门，正副职加起来是六人，但是六曹却需要几十人，因为司工等职位负责琐事，一般是一个正司工带领七八个副司工，司仓、司户也都是如此，这些职位都要读书人来做，而读书人大多世家出身”
李世民轻叹一声，无奈道：“是啊，一个县就是七八十人，有的大县甚至上百人，天下一千五百县，就得二十万读书人做官，此外还有三百六十州，官员也需要两三万，再往上是十二个道，大概需要三四千，然后还有朝堂重臣，有资格上朝的足足五百，四品以下的约有一千。”
“也就是说，全部官员加起来，总数接近三十万”韩跃突然开口接过李世民的话。
皇帝再叹一声，苦笑道：“你说的没错，三十万官员八成出身世家，这就是他们敢辞官逼宫的底气，这就是他们敢和皇族共治天下的力量，整整三十万官员啊，朕想想就头疼”
韩跃心中嗤笑一声，三十万官员皇帝就头疼，后世中国有党八千万，各级政府官员加起来五百万，如果加上列编的正式工作人员，数字达到一千零五十万。
如此庞大，国力照样腾飞，大唐三十万官员和后世比起来，简直连小儿科也算不上。
韩跃仰头看向大殿的穹顶，目光炯炯道：“父皇，儿臣此次要更改士卒封赏，其实不如说是要改大唐的吏治，三十万官员太少了，儿臣准备增加到三百万”
这话一出，李世民顿时一怔，旁边张玄素目瞪口呆，好半天才打了个哆嗦，喃喃道：“三百万官员，一年得开支多少俸禄”
“不多不多，也就几千万吧”韩跃呵呵一笑，满脸都是不在乎。
他不在乎有人在乎，大殿之中嗡嗡作响，无数朝臣在窃窃私语，其中杜如晦目光不断闪烁，压低声音对房玄龄道：“房乔兄，你能否猜透此子的想法他张口要增加三百万官员，一年的俸禄就得几千万，我大唐的国库收入才多少”
房玄龄也很茫然，好半天之后才缓缓摇头，颓然道：“老夫老了，跟不上年轻人的思绪，不过吾等无须焦急，老夫深知此子行事深谋远虑，他既然敢当庭说出此话，想必早已成竹在胸，杜兄你且看吧，世家这次怕是要倒大霉”
李世民终于按捺不住，出口喝道：“臭小子不要再拐弯抹角，速速将你的构划说出来，今晚宴会没有世家之臣，在场的全是忠心我李家的重臣，他们对你或者还有敌意，但是对我李家却个个忠心。你且说出心中所思，若是真格可行，朕和众臣必然齐心协力，我要好好跟世家掰掰腕子。跃儿你说的很对，咱们得改改他们的臭毛病”
韩跃郑重点头，既然李世民如此鼓励，他也不再七绕八绕，直接大声道：“儿臣欲加三百万官员，其实这些官员不是朝廷之官，而是民间百姓之官。首先我要改变大唐的基层吏治，以前朝廷只有县，下面直接就到了百姓聚集的村和庄，这个方式可不行，不利于中央集权管理”
“儿臣准备新设两级机构，县下面设镇，镇下面设管理区，一个镇管辖三到五个管理区，一个管理区负责十个村和庄，如此以来，朝堂的命令可以一路直达民间，不但有利中央集权，而且也能削弱世家”
第395章 大唐贤王八千岁
满殿悄无声息，除了韩跃说话的声音再无动静，无论是皇帝还是大臣全都侧耳倾听，大家生怕漏掉韩跃所说的一丝一毫。
这种观点太新颖了，将会是千年未有之变局。
房玄龄突然站了起来，手抚长须沉吟道：“昔年战国末期，秦始皇横扫天下，采用李斯建议取消分封制，推行郡县制，废诸侯，立郡县，将天下划分为三十六郡，从那以后，郡王之权大为集中，然天道轮寰平衡，世事有一利就有一弊，郡县制集中了君王的权利，也孕育了世家的出现。”
韩跃缓缓点头，微笑道：“房相说的没错，皇帝只有一人，若想治理天下必然借住读书人，而读书人经过代代传承，最后必然会形成世家，世家盘根错节相互通婚，渐渐就会变成庞大无匹的门阀。”
他仰头一叹，轻声道：“门阀传承千载，如今已成尾大不掉之势，异族入侵他们卖民族，利益缺失他们逼皇帝，这种臭毛病持续了数百年，本王今日就要给他们改改”
“怎么改就凭你加设两级政府吗”李世民目光炯炯，沉吟道：“此举虽然新奇，但朕总觉得效果不大。”
韩跃微微一笑，他看了一眼众人，昂声道：“加设两级政府，于县之下设镇，再于镇之下设置管理区，镇之一级可设镇长一人，副镇长五人，分别管理农林牧副渔之事，再设税收所一处，治安所一处，忠君爱国宣传所一处，这样加起来总共需要九人”
李世民沉吟道：“如此说来，一个镇就要九个官”
韩跃点头，解释道：“这九人的官职可按县府之位递推，我大唐县级官员的品级是从九品，那么乡镇级别可以定位十品。儿臣再设置一个技巧，乡镇官员十品，但是镇长提半格变为从九品，如此镇长的级别就和县级官员齐平，有权参与一县之内各类大事的议定。”
李世民心中一动，感觉自己似乎摸到了什么，皇帝目光炯炯，语带兴奋道：“镇长和县官平级，他们既受县府节制，又有独力管辖之权，这是在分担县府衙门的职责，也是在抢夺世家官员的权利”
“陛下圣明”韩跃连忙一拱手，笑嘻嘻道：“乡镇官员不需读书人，因为这一级官员直接和百姓打交道，管的是开荒种田，问的是百姓民生，这种小官完全可以让退役老兵担任，老兵本就是百姓出身，不但熟知民间之事，而且对陛下忠心。”
“好”李世民重重一拍大腿，大声道：“朕同意啦”
皇帝一脸兴奋，他转头对房玄龄喝道：“房乔速速拟旨，朕要广传天下，让各州各府都知道今晚之事，我要好好看看世家的惊愕嘴脸，啊哈哈哈”
房玄龄拱了拱手，轻声提醒道：“陛下还请稍安勿躁，西府赵王似乎没有说完，比如设镇该如何去设，管理区又该怎么划分，这些章程都需要搞清楚，否则我等办起来摸不到头绪。”
李世民一呆，连忙轻咳一声，讪讪道：“房乔说的有理，朕有些焦急了。”
他对房玄龄温声而语，转头对韩跃却不那么客气，张口就喝道：“臭小子还不快说，再敢婆婆妈妈信不信老子一巴掌抽死你。”
好家伙，皇帝直接自称老子，连朕这个称呼都懒得喊了。
满殿重臣面面相觑，人人都目瞪口呆。
韩跃悄悄翻个白眼，苦着脸道：“父皇您讲不讲理，刚才明明是您太兴奋才打断了我的话，怎么就变成儿臣婆婆妈妈了”
“你还敢顶嘴”李世民眉头一竖，甩手催促道：“继续说继续说，设镇到底该如何设，管理区又该怎么搞”
韩跃无奈，只能接着道：“设镇之事其实很简单，各县之中选取一些大型村寨，然后直接将行政级别提高一级，再派遣军中老兵结队前去，只要国库给予拨款建设经费，当地大把老百姓出功出力”
李世民双眼一直，喃喃道：“就这么简单”
韩跃嘿嘿一笑，郑重道：“就是这么简单，不过派遣而去的老兵必须是当地人出身，这样才能迅速融入百姓，更利于掌控一地民生。”