分节阅读 192（1 / 2）

同样必须在第一时间将军情呈报给军机处，为此我军必须建立一个完善快捷的情报系统，这就有赖于奉孝了。”

苏辰所说的这个情报系统自然就是刺刀了，刺刀本来就是为了查探各地军情，在各个鹰扬卫设立一个情报点也是必须的事情，今后刺刀也将慢慢地从暗地里转到明面上来，同样归属于军机处领导，否则将来刺刀也必然会成为一个毒瘤。

“当然，关于这套军制，也是本王一个初步的构想，还需要详细雕琢，你们也给本王提提意见，商量出一个最佳结果。”

三人都是在军事上谋略非凡之人，不仅对于谋略很精通，对于兵事同样十分熟悉，接下来三人根据苏辰提出的这个军制，又进行了一些补充，总的来说，都是和他最初的设想差不多，补充的方面主要是针对发生突然情况。

荀攸提出了一个很重要的事情，那就是军资的管理，如果把管理军资的权利也交给都督府，那么这个都督府的权利就太大了，所谓的分离统兵权和调兵权也形同虚设，这一点苏辰倒真是没有注意到，最后商议的结果是成立一个军需处，军需处负责采购所有军需，军需处在各个州郡都设立一个办事机构，中枢机构的军需处则隶属于政事堂管辖。

苏辰麾下有四州之地，幽州一分为二，共计五个州，因此需要设立五个都督府，分别是平州都督府，幽州都督府，青州都督府，徐州都督府和扬州都督府。

平州都督府仍旧以徐晃为大都督，两位副都督的人选由太史慈自己遴选，呈报军机处报备。

青州都督府以张辽为大都督，两大副都督仍旧由张辽推荐，至于徐州都督府，则由鞠义担任大都督，于禁和李典担任副都督。

扬州都督府由孙策担任大都督，朱治和凌操担任副都督，而海军也被他一分为二，成立两大都督府，分别是辽东海军都督府和扬州水师都督府，辽东海军都督府以太史慈为大都督，徐盛吕岱为副都督，扬州水师都督府则由周瑜为大都督，蒋钦周泰二人为副都督。而张飞则担任豫州都督府大都督，当然豫州现在只有沛国和梁国在燕国手中。

不只是针对军队，对于政务苏辰也要进行改革，总的一句话就是军政分离，互不干涉。

第300章 御史台

除了进行军队改革，苏辰同样把目光注意到了政务上，这些年来，政事堂的职能渐渐有些名不副实，尤其是随着张昭出任徐州刺史之后，政事堂很大程度上已经从属于军机处，所有的政务也都是为战争服务。

对于政务，苏辰的想法是，文官不能干涉军队，这是最起码的，其次就是针对每个州郡刺史的职能有所增强，各个郡的太守都必须从属于刺史的管理，但是对于官员的提拔，这个权利必须从各个郡的郡守手中收回，官员的任免权是处理政务最重要的部分。

今后官员的任免权力归属于政事堂，凡事县丞以上级别的官吏任免权力都归属于政事堂，而刺史便是监督和执行人，郡守有向刺史推荐的权力，刺史对官员进行考核之后，再交由政事堂处理。

既然进行军政分离，那周瑜当然不能再担任扬州刺史的职务，对于各个州的刺史职位，在和几位心腹谋士商议之后，他也对此进行了调整。

首先是免去张昭徐州刺史的职位，改任幽州刺史，而徐州刺史则由田畴担任，田畴这些年只做了一件事，恰恰就是这件事让苏辰从来不为兵源和粮食担忧，田畴一直负责幽州的屯田垦边事宜，如今成效很大，既保证了苏酒的产量，同时还让其治下粮食满仓，可以说对于苏辰的大业，田畴功不可没。

考虑到田畴如今已经是千里之才，他准备任命田畴为徐州刺史。

同理，张辽担任青州大都督之后，也不能再继续担任请州刺史，对于请州刺史的人选，苏辰早有主意，此人不是别人，就是他的大弟子诸葛瑾。

当初攻克琅琊国之后，本来是以周瑜为琅琊相，后来因为周瑜南下，琅琊相一职就交给了诸葛瑾，诸葛家族本来就是琅琊大族，让诸葛瑾担任琅琊相，除了更好的治理琅琊，稳定琅琊国的局势之外，未尝没有让他衣锦还乡的意思。

诸葛瑾出任琅琊相之后，矜矜业业，这些年能力进步很快，尤其是能够让臧霸这样的人都心服口服，诸葛瑾对于为政之道已经领会得很深了，所以他准备任命诸葛瑾为青州刺史。

值得一说的是，在张辽举荐的青州都督府副都督的人选中就有臧霸，臧霸此人能力非凡，能够独当一面，很有培养的潜力。

对于平州，也就是辽东数郡，他准备让田豫出任平州刺史，田豫的能力不容怀疑，作为太行书院的第一批学子，他们可是得到了几位大师的真传，田豫担任辽东属国长史期间，最大的功劳就是分化了乌桓三部，扶植起了楼班这个有名无实的乌桓之主，对于稳定幽州的局势居功至伟，所以论功行赏，田豫出任平州刺史名副其实。

剩下的最重要的一个地盘，也是苏辰最担心的地方，就是扬州了，扬州作为新附之地，那里必须有一个忠心和能力都毋庸置疑的人出任刺史，此人思来想去，苏辰以为非华歆莫属。

军政改革之后，华歆选择了从政，这就意味着他今后不可能进入军机处了，而在政事堂他有一席之地，派他出任扬州刺史，苏辰很放心，华歆的能力也不容置疑。

决定了各个州大都督和刺史的人选，剩下的军机处和政事堂都已经呼之欲出，军机处左军师非荀攸莫属，右军师自然就是郭嘉，此外军机处还有戏志才，程昱，司马懿和陆逊。

军机处的六位军机大臣就这么定下了，之所以让司马懿和陆逊进入军机处，当然是为了培养年轻一辈的班底，而之所以没有让诸葛亮进入，显然他是把诸葛亮当成了苏进的心腹谋士。

而政事堂依旧以张昭为首，张昭同时还兼任幽州刺史，其余五人分别是张竑，崔琰，王脩，邴元以及孙乾。

无论是军机处还是政事堂，都只对苏辰一个人负责，两套班子，相比较而言，对于政务，他可以放心让张昭等人处理，可涉及军事，他必须亲力亲为，这也是为了掌控住权力。

除了政事堂和军机处之外，他还另外设立了一个机构，名为御史台，御史台以闫忠为主官，负责监察百官，有弹劾百官之权，御史台是个独立机构，同样只对苏辰一人负责，和军机处政事堂并驾齐驱，成为第三辆权力马车。

闫忠听到这个任命之后很意外，同时也表示理解，随着苏辰的地盘越来越大，腐败已经是不可避免的事情，为此必须有一个明面上的机构处理这件事，虽然史阿手里有每一个官员所有的把柄，但这并不能公之于众，否则就人人心慌了。

虽然很意外，但是闫忠也感觉到了自己身上巨大的责任和苏辰深深的信任，他是最早跟随苏辰的人，之前看到无论是政事堂还是军机处都没有他的名字，他还以为这几年远离中枢被苏辰给遗忘了。