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是一笔不菲的费用。

大家同意。

就在准备下诏书时，司马光说道：“圣王之政，是使百姓安土乐业，而无离散之心，想要做到这条主要在于得人。以臣愚见，不如派公正之人为河北监司，使察灾伤州县，若是守宰之臣不胜任的，立即换掉。然后多方那融斗斛，使赈济土著之民，居者既安，则行者思反。若县县皆然，岂有流民哉”

这是很含蓄的一句话。

为什么司马光要这么说，朝廷国库救不起了，现在改了手段，变成了贷。

宋朝立国以来，何曾贷过灾民可能地方上贷过，但作为京城，贷过灾民吗

那么怎么做，让灾民回去，各州县自己儿想办法去，何谓那融，也就是挪移通融，能借的向大户去借，能敲的向大户去敲，能抢的去向大户去抢。

放开手脚让地方官员去做，先将这批灾民救活过来，其他的什么都不管，省得呆在京城，救也不是，不救也不是，让整个宋朝尴尬。

看看，富裕的宋朝走到这一步，想一想赵顼能不急吗

大臣们一起表示同意，毕竟采纳了陈荐的意见，那等于会坏了n个规矩。并且宋朝虽然在军事上不行，但在赈灾上一直做得很可以，新君即位，不是赈灾，而是贷灾，传出去也是不祥之兆。

然而这一幕与五百多年后的一幕很相似，崇祯想赈灾哪，但国家没钱，没法赈，若是有钱呢，那怕多出一千万两银子，当然，还会饿死人，但会不会饿死那么多李自成还有没有起义成功的土壤其实真不用熬很长时间，只要再熬那么几年，小冰河过去了，国家危机也就消失了。而且几样救命的东西也到了，也开始种了，南瓜、土豆、玉米、红薯、花生

一千万两银子，断送了一个王朝

现在很相像，这种自生自灭的救灾方式，实际蕴藏着巨大的危险。

然后再往下推，为何熙宁七年大旱，朝廷不能及时赈灾当然，前线不停的打仗，用掉了不少钱，然而远没有庆历时的费用多，所以王韶在奏章里说了一句欠扁话，皇帝宰相们，你们听好了，俺洮西大捷没花朝廷一文钱，都是俺经商开荒得来的。

当然，那是不可能的，况且还有南北江与川南战场，但总的来说，非是庆历时破产式的战争，有影响，但不是致命的影响，为何无钱赈灾，或者说赈灾力度不够，原因很简单，黑窟窿太大，那怕王安石那种敛财方式，还没有填起来。

东府批准，赵顼不得不批准。

司马光又说道：“陛下，臣请问陛下，为何春天下诏书释放战俘，至今没有动静”

这后面还有一个故事。

王巨带着军士破家荡产，几户人家敢恨不敢言。

赵员外劝说了一番，有几人心动，其他人心动的更多。

泾阳码头边，现在全部在大搞建设。

不过这几人受害太严重了，心中都不服气。况且不是泾阳一处，其他几个县豪绅们也在观望。

若是继续这样下去，最后他们的前景很不妙。

于是有人暗中活动着关系，几个县有两个县的主薄便写了两份奏章，一份递到中书，一份递到御史台。

如果是平时，司马光早就怒发冲冠，开始带着御史们弹劾了。

但现在他接到奏章时，却沉吟了一下，然后去了中书。真的怕韩琦哪，实际司马光也知道韩琦这样下去，早晚必下台，不过韩琦一横心，他就是下台了，得拿多少重臣陪他下葬看看，为了倒韩，多少人下台了，包括赵顼的老师王陶。

不要说他，若是韩琦有心，拉曾公亮，曾公亮都会成为牺牲品。

但韩琦下也有几种下法，体面的下，不体面的下，并且下去了，韩琦是不可能再上位了，这个郑白渠便是他在中书可能最拿得出手的政绩。

因此在这个当口上，司马光根本不去管王巨的想法，这小子算个球啊，但他不能不考虑韩琦的想法。

来到中书后，将这个奏章递给韩琦看。

韩琦也递给了他两份奏章，一份是另一个主薄写来的奏章，与司马光手中的大同小异，还有一份是王巨送给中书的奏章。

结果是差不多的，九户人家交了那么钱帛粮。

过程也差不多的，不过文字略有不同，一个是说王巨强行抓走了他们家仆人，然后屈打成招，用这个诬状将几个员外抓走，又屈打成招，再用这个诬供，派几营军士强行逼迫几个员外交出那么多粮钱绢。

一个是说一些豪强贪婪无厌，几乎将所有郑白渠灌溉区域一起圈占，王巨不同意，便派下人造谣生事，煽风点火，意欲破坏渠工。再附有各人的供词。

两个说法，但事情经过基本一致，实际一对照，以司马光与韩琦眼力一眼就看出真相了，可能几个员外不满意王巨不屈服，于是派仆人到处散发谣传，仆人都是粗人，说话不注意，让王巨派出军士暗中一一听到记录下来。想一想，王巨都能打探到西夏的情报，打探这些仆人的话岂不是小菜一碟

因此有意识选择性记录供词，狠狠地讹诈了九个员外。

韩琦等司马光看后，说了两句话，第一句话说：“君实，大灾如此，官家内库未拨出一文赈济。”

其他的未说，可是司马光听出来了，这意味着内藏库很紧张，内藏库有多少钱，一般大臣还真不清楚，但它若出现麻烦，那会是大麻烦，首先影响的就是渠工。内藏库没钱了，那么必须从三司拨款，三司能拨出来多少钱其次内库没钱了，这些宗室子弟赡养怎么办一旦数千名宗室子弟伸手讨钱，韩琦不下也得下，而且下得会很惨。

韩琦又说了第二句话：“君实，你不知道泾阳那边有多乱，王巨原先租赁了李员外家的房屋居住，因此王巨不屈服，一些豪绅逼迫李员外撵王巨走。这样一来，王巨在泾阳城是租赁不到房屋了，于是在渠工一条小溪边，派军士盖了一些茅棚居住。可能王巨与程勘做法一样，略过激进，但无这个因，那来这个果”

行了，就凭借王巨住在那个茅草屋里，他就是做得激进一点，也有理由了。

一有了理由，二为了钱，那边坑出几万钱帛，这边就会少用几万钱帛，甚至那些钱帛粮直接到了渠工，一贯钱当抵内库拨出一贯五，一石粮当抵内库拨出五石粮

韩琦表了这个态，司马光退出中书，随手就将那份奏章烧掉，连存档都不留一个。

但这个战俘他不能容忍了。

“司马卿，稍等，”赵顼对他身后的太监低语了一声。

太监从宫后拿出一张大地图。

这还是韩琦转给赵顼的，地图呈到的地方是中书，而非赵顼手中。

地图上标注很详细，平川地带按照海拨高度分为深蓝、中蓝、浅蓝、深绿、中绿与浅绿六种，本来王巨想用黄色代替，不是用黄色就一定会忌讳，只有正黄才会忌讳，但王巨省得麻烦，于是换成了蓝与绿两种颜色。周边山区则是赭色。

干渠与大支渠、小支渠按照黑线粗线区分，陡门是一个吊门，燧洞是一个洞口图案，石塘则是长城状，鱼鳞塘部分则在长城下面加砖块。水堰画一个波浪形。